一直平靜的中國郵政市場也開始有了波瀾。許多私人的小型郵政服務公司擠進了中國的郵政市場,包攬了城市的市內郵政快遞業務，並在其他服務領域向中國郵政提出了挑戰。中國郵政的競爭對手終於出現了。

    中國郵政快遞是中國利潤較高的行業之一。成千上萬傢俬人郵政服務公司瞄準了中國的郵政快遞市場，準備與中國郵政進行一場“大衛與巨人”式的競爭。

    這樣的小型郵政公司僅在北京一個城市就有1000多家，郵政快遞是他們的主要服務項目。由於中國郵政側重於城市之間的快遞服務，而市內的快遞服務並不完善，這些小公司看準了這一點，迅速佔領了市內郵政快遞的市場，他們的優勢之一就是“能中國郵政所不能”。

    為了扳回局面，中國郵政也開始擴展市內郵政服務業務，但是，中國郵政的搶佔市場計劃進行得並不十分順利。在北京，利用中國郵政快遞遞送一個不到500克的包裹所需的費用是40元人民幣，而請私人郵遞公司投送一個不到5公斤的包裹只需10元人民幣。

    私人郵遞公司雖然在價格和靈活性方面佔了優勢，但是在設備、人員配備和信譽方面就不如中國郵政了。有一小部分私人郵遞公司的硬體設備只有幾部電話和幾輛自行車，整個公司的工作人員加起來還不到10名，這樣的公司往往連營業執照都沒有。有些私人公司也比較正規、完善，例如北京的小紅馬特快專遞公司（音譯）。三年前，曹傑（音譯）先生建立了小紅馬快遞公司，那時整個公司只有八名員工，而現在的小紅馬快遞公司已經聘有400多名員工，這些員工分佈在三座城市。曹傑先生告訴記者，私人投遞公司發展成熟後不會僅僅滿足於市內投遞市場的狹小空間，他們將會進一步擴展城市間的業務和國際特快專遞業務，這將使中國郵政面臨更大的挑戰。他向記者舉了一些例子，以便説明私人投遞公司的優勢所在。小紅馬快遞公司能夠在24小時之內把一個重20公斤的包裹送到瀋陽，所收費用僅為180元，而中國郵政特快專遞傳送同樣的包裹則需要兩天，費用則為400元；小紅馬快遞公司能在三天之內將一份文件送到新加坡，收費120元，而中國郵政對同樣服務的收費為130元。

    中國郵政也是中國郵政行業的管理部門，在過去的幾年裏，中國郵政制定了一些法規，這些法規規定中國郵政是中國唯一擁有合法權利遞送信件的單位，以壓制潛在的競爭。私人郵遞公司出現後，中國郵政根據法規指控私人公司投送信件是違法的。但是，私人郵遞服務公司紛紛以這些法規沒有明確地規定郵件的概念和範圍為由為自己爭辯。曹先生對記者説：“什麼是郵件？這個概念太籠統了。”曹先生對這個問題所持的態度非常樂觀，在他看來，由於中國已經成為世貿組織的正式成員，郵政市場的限制會逐漸鬆動。他説：“改變是不可避免的，問題不過是時間的早晚而已。”

    目前，中國郵政受到的壓力已不僅僅來在於外部了。為了與私人郵遞公司爭奪市場，中國郵政不得不在全國的範圍內擴大服務覆蓋的面積，使郵政服務能夠深入到中國最偏遠的地區。為此，中國郵政付出了相當大的代價，它的6萬所分局中有相當一部分都在虧損。中國郵政有50萬名員工和龐大的離、退休人員的隊伍，與之相比，私人郵遞公司員工比較少，福利負擔也要輕得多；另外，這些公司可以任意選擇在對公司發展有利的地區建立分局，中國郵政就沒有這麼自由、靈活。但是，私人公司也有自己的困難，由於這些公司成立時間短，背景和信譽都不如中國郵政可靠，所以很難贏得顧客的信賴。朱褚麗（音譯）女士是上海的一位諮詢顧問，她告訴記者她曾經請私人郵遞公司遞送過資料，結果一些原始資料在遞送的過程中丟失了，她用了三個月的時間才從有關部門得到一份新資料。

    目前，中國郵政快遞仍然控制這70%的國內市場和40%的國際市場。

    《海峽時報》2001年11月16日