自由貿易體制得到大幅度強化

    世界貿易組織部長會議在10日晚召開全體大會，會上通過了中國的加入，擁有13億人口的世界最大發展中國家終於成為了該組織的新成員。中國將立即進入手續批准階段，可望在年底前實現正式加盟。11日，台灣的加盟也將獲得承認。由此，WTO成員擴大到了144個國家和地區，多國間自由貿易體系將得到大幅度強化。

    世界貿易組織總幹事長穆爾對中國的加盟定位為“重要的歷史性事件”，將之看作是本次大會的最為重要的內容。自從已故領導人鄧小平倡導改革開放政策以來，中國堅持該路線已有23年，一直在積極地引進海外的資金和技術。從上海到廣東，一個包含高科技産業在內的“世界工場”開始出現。根據2000年的統計，中國的國內生産總值（GDP）已達10798億美元、位居世界第六，出口額達2493美元、位居世界第七，成為了名副其實的“經濟大國”。

    在美國恐怖事件發生後世界經濟同時下滑的陰影中，中國加盟WTO被寄予了厚望。入世首席談判代表、外經貿部副部長龍永圖表示：“WTO是市場經濟俱樂部。對於從社會主義計劃經濟向市場經濟轉型中的中國來説，這將成為一個新的出發點。”

    加盟後的中國將承諾在貿易方面實行統一管理、對國內外企業和個人實行無差別對待，對於1998年降到平均16.6%的關稅實行階段性下調，10年裏下降到8.9%的水準上。此外，在流通、保險、電子通訊等領域也將階段性地對外放開。

    在審查過程中，WTO提出的一系列文書中在對外國企業的歧視行為以及撤除非關稅壁壘方面，要求中國實行進一步的市場開放政策。此外，僅限于中國的出口産品，WTO成員應該對緊急進口限制措施的發動條件有所放鬆的內容也被寫入其中。作為過渡措施，這將在中國加入後的12年裏施行。在下一輪多邊貿易談判開始前，對於以廉價勞力為武器的低價出口攻勢持警戒態度的成員體的意圖也在文書中得到了反映。

    今後，中國在靈活利用WTO框架的同時，也將繼續探討與東盟的自由貿易協定（FTA）。在推進多國間和地區兩國間經貿合作兩個方面，中國將致力於建立起戰略性的貿易體系。在成為亞洲“盟主”的道路上，當然也存在新的摩擦産生的可能性。

    1986年7月，中國向WTO前身關貿總協定（GATT）提出了加盟申請。1999年7月、11月、2000年5月相繼與日本、美國和歐盟的兩國間達成兩國間協定後，中國的加盟相關文書終於在今年9月被WTO工作組所接受。

    對日本的新的威脅

    擁有13億人口的中國市場的開放，不僅對日本，對世界經濟整體來説，被期待著能夠發揮阻止經濟下滑的積極作用。但是，憑藉廉價勞動力正在躍升為“世界工場”的中國，在入世後的自由貿易體制下競爭力的進一步提高，對日本必將形成新的威脅。

    日本是中國最大的出口對象國，不僅限于農産品，在紡織、家電等領域的國內廠家把生産基地轉向中國的趨勢正在增強。中國加入WTO後，逐漸開始按國際貿易規則行事，生産基地轉移的加速必將促使國內産業空洞化問題進一步嚴重化。此外可以預見，在第三國市場的競爭將會激化，中國企業的對日出口也會進一步擴大。

    在美國恐怖事件發生後，世界經濟下滑的趨勢進一步增強，日美歐發達國家市場在縮小的同時，中國這個巨大市場的開放意義可謂重大。但是，如果國內産業空洞化和與中國競爭的激化進一步發展下去，日本國內已達5.3%的失業率將會進一步上升，人們對於就業的不安情緒也會增強。這就要求日本在回避“危機”、最大限度地引出中國入世帶來的好處方面下大工夫。

    綜合日本時事社、共同社、《朝日新聞》2001年11月11日的報道