與此同時，根據我國旅遊服務業加入世界貿易組織的承諾，國家旅遊局已經會同外經貿部批准設立了11家中外合資經營旅行社。另外，我國主辦出國遊的旅行社從幾年前的67家已增加到目前的535家，力度也在增大。業內人士表示，打破出國遊的壟斷經營是國家旅遊局直面WTO的第一步。

    ■旅遊市場開放力度增大

    記者從上海市旅遊管理委員會得到消息：美國、日本、歐洲等地排名前10位的旅行社開始提前進入我國，在上海開辦合資、獨資的旅行社。與中國加入WTO時在旅遊業方面的承諾相比，這一步驟提前了3年多。業內人士指出，這意味著有關政策正在鬆綁。

    另外，出境遊市場也異常火爆， 國家旅遊局近日將下發通知，審核、批准528家旅行社為從事中國公民出國旅遊業務的組團社。這意味著嚴格控制了幾年的出國遊組團社數量將出現急劇變化，從原來的67家迅速擴大七八倍。業內人士稱，隨著更多的旅行社加入出境遊蛋糕的瓜分行列，出境遊市場競爭升級，短期內一場競爭將不可避免地發生。

    ■上海：提前引爆旅遊人才爭奪戰

    根據新華社報道，由於旅遊市場加快開放步伐，目前在上海正在上演各個旅行社爭奪人才的“看不見”的戰爭。由於國家取消出境旅遊代辦點、增加組團社的利好消息的出臺，搶奪人才率先拉開了滬上旅遊行業這場群雄逐鹿的競爭序幕。

    據了解，上海目前具有出境遊經營資質的組團社只有國旅、中旅、青旅、錦江、華亭等5家，擴容以後有望達到30多家，市場驟然間變成了僧多粥少，出境旅遊市場的競爭必將火速升級、全面開花。

    據悉，為贏得這第一場人才戰的勝利，滬上求賢若渴的旅行社使出了渾身解數。允諾加酬加薪、保證職位升遷的自然不在話下，一些股份制旅行社還慷慨大方地承諾送給應聘者一部分股份，一些求賢無門的旅行社甚至開出了獎勵“伯樂”的舉措，每成功介紹一位人才，“伯樂”的獎金高達3000元至1萬元不等。

    ■北京：旅遊人才依然稀缺

    據了解，2008年奧運會的申辦成功和即將加入WTO，給我國旅遊業發展帶來深遠的影響。國際規則的建立和外國投資商的涌入，也會增加更多的國際客源。據測算，到2008年北京將接待入境遊客400萬人，比現在增加100萬；到2020年，我國將接待國際旅遊者1億人次以上，成為全球第一旅遊目的地。旅遊業雖然面臨前所未有的機遇，而旅遊業人才卻連連告急。

    據了解，我國現在旅遊業從業人員有32萬人，以每年7.63%的速度遞增。到2010年，將需要75萬旅遊從業大軍。而人才競爭只是出境遊市場競爭的第一波，從長遠來看，旅行社之間更為重要的還是大魚吃小魚的行銷網路的競爭。 范海濤

     《北京青年報》 2002年7月22日