青島市流亭國際機場有限責任公司董事長張群意日前向記者透露，雙方的合作發生了一些變化，原先由青島市人民政府、東方航空公司合資興建青島國際機場，因年初民航局實施的民航管理體制改革而出現新説法。現在，北京首都機場成為合作方之一，要以在青島老機場所持有的部分權益作價併入新建的青島國際機場，三方的持股比例要發生一些變化。

    按原先的公佈數據，新建的青島國際機場共投資13億元人民幣，由青島市政府和東方航空來投入，東方航空佔25％的比例。調整之後，東方航空所佔的股份可能適量減少。

    這一切，並不能掩飾住東航投資入股青島新機場的新意，這是國內骨幹航空公司首次投資建機場，進行真正意義上的市場和資本運作。

    分切青島機場的奧運大餐

    加入世貿組織後，參與國際航空競爭是是大勢所趨，面臨國際上推行的航空運輸自由化的浪潮，航空運輸業的競爭會更激烈。

    一組數據顯示，重組後的三大航空集團公司，飛機擁有量最多的也不超過200架。而我國的競爭對手———美國的幾大航空公司機隊規模都在數百架之上，美利堅航空公司為600架，三角航空公司和聯合航空公司為500多架，法航、英航、德國漢莎、大韓航空公司等，規模也都在200架以上。從業務量上看，上述幾家公司總週轉量都超過100億噸公里，而我國全行業也不過100億噸公里，還抵不上外航一個航空公司的業務客艙量。

    機場因此成為新的經濟增長點。在“九五”期間，青島機場不僅客運量、貨運量都有兩位數的增長速度，還有2008年的奧運利好。為承辦奧運會的海上項目，青島市政府相關的投入有數百億元，他們的承諾是，所有的奧運會運動員、工作人員、官員都用飛機接送往返。

    東方航空斥資兩億元，主動入股青島國際機場，並一舉佔有25％的股份，其原因正是看中了以青島為核心的山東市場的潛力。東方航空公司山東分公司將原有的10架麥道82系列飛機全部置換為當今世界先進水準的空客320系列飛機，以增強競爭力。而這次入股機場建設，東航一方面可以從機場經營中獲得穩定而良好的投資回報，同時也可以鞏固其北方市場地位。

    破解虧損迷局的一步棋

    東方航空是三大航空集團中惟一一家A股上市公司，尤其引人注目。而東方航空的年報顯示，自1998年以來，公司業績一直處在虧損邊緣。東方航空公司董秘室周燦在接受記者採訪時解釋説，1997年的亞洲金融危機直接影響了1998年各航空公司的業績，一些較小的航空公司的低價競爭，搶了大航空公司的市場份額。6—7折是航空公司的成本區域，而有的公司一些航線以3—5折銷售機票，絕對是虧損的。航空公司的飛行成本一般包括以下幾個方面，飛機起降費佔15％—17％，航油佔22％—24％，飛機發動機折舊及飛機維修（航材）佔23％，人力成本佔6％—8％，再加上管理費用和財務費用，航空業的確是一個微利行業。

    國內幾大航空公司中，東航雖然日子難過，但它預期仍然向好。除去1998年成立的中國貨運航空公司（東航持股70％）開始見收益外，東方航空總部的所在地上海，正在成為最重要的航空樞紐。據統計，2001年上半年，上海機場飛機起降架次、旅客吞吐量居全國第二，貨郵吞吐量則超過首都機場，居全國第一。

    據有關報道，2001年東航運送旅客1037萬人次，完成運輸總週轉量23.7億噸公里，主營業務收入128.8億元。雖未賺到多少凈利潤，但經營業績已經算上佳。

    參資機場是面向下一回合

    業內人士認為，民航局重組方案是中國航空産業真正市場化的開始。航空企業重組的同時，民航總局也下放其直屬機場歸屬地管理，相關資産、負債和人員一併劃轉，原則上以省（區、市）為單位組建機場管理公司，實行企業化經營。各地不再設立民航管理機構。只有首都機場、西藏自治區的民用機場仍由民航總局管理，但實行政企分開。

    隨著世界航空運輸業的發展，多元化經營已成為全球各航空公司發展的潮流趨勢，許多實力強大的航空公司均早已著手開展多元化經營並取得了良好的經營業績。而多元化經營跟航空公司所駐機場密切相關，這也是國際上大航空公司參股機場的理由。

    東航山東分公司總經理柏懷仁在接受記者採訪時説，此次參股青島機場的建設，就是根據國際航空業慣例實施多元化經營，也是看中了青島機場廣闊市場前景的結果。青島市口岸辦主任楊子英則認為，此次東航投資青島，不能看作是一次簡單的引資，而應該看作是經營城市的結果。青島機場客流量近幾年來急劇上升，機場運作已處於超負荷狀態，而要實現“擴容”，又苦於資金缺乏，因此將迅速上升的客流量和廣闊的發展前景當作無形資産和引資的砝碼來運作，並引來資金，應該是一個雙贏的結果。

    有關人士認為，東航投資為青島機場建設引入了多元的投融資機制，由地方政府、民航管理部門和航空公司三方合資，這在國內機場建設中還不多見，還僅僅是開始。它的成功會對其他航空公司、機場有帶動效應。同時，東方航空的介入將大大有利於完善青島機場的運輸結構，還將為青島機場帶來新的服務機制和理念，提高青島機場的國際服務水準。鄭國清

    《市場報》 2002年04月22日