前年，新疆旅遊飯店業曾就是否可以謝絕客人自帶酒水的問題展開討論，南京的一家星級飯店還因此問題收到有關部門限期整改的通知書。有媒體稱，中國消費者協會曾專門發文申明，消費者有權“自帶酒水”。為此，我會曾向中國消費者協會領導核實此事，他們明確表態未發過該文。這次我會在制定《規範》過程中，曾多次徵求中國消費者協會的意見，並形成一致意見。在我會召開的法律專家座談會上，長期從事消費者保護工作的法律專家們也認為旅遊飯店，特別是星級飯店可以謝絕“客人自帶酒水”。如全國人大法工委王著謙諮詢委員（《消費者權益保護法》起草人之一）認為：“飯店可以拒絕客人將飯店以外的酒水和食品帶入餐廳、酒吧、舞廳等場所，但應當將拒絕的告示明文張貼于場所門口。”在充分徵求中國消費者協會意見和法律專家意見的基礎上，《規範》第二十九條規定：“飯店可以謝絕客人自帶酒水和食品進入餐廳、酒吧、舞廳等場所享用，但應當將謝絕的告示設置於有關場所的顯著位置。”為什麼這麼規定？

    首先，這是國際飯店業通行的國際慣例。無論是飯店業發達的歐美國家，還是我國周邊的國家，飯店是不允許客人自帶酒水在飯店享用的。我會還曾向香港飯店業協會呂尚懷總幹事了解香港的做法，呂先生稱香港飯店是一律不允許客人自帶酒水去飯店享用的，如果你非要享用自帶的酒水，那麼請你回家去喝。為什麼國人對去麥當勞、肯德基等洋快餐店拒絕客人自帶食品可以接受？為什麼對星級飯店卻不能接受呢？改革開放以來，我國接待數億海外旅遊者，沒有海外客人因此問題投訴飯店，説明海外客人對國際慣例知曉程度較高。隨著我國出境旅遊客人的逐漸增多，國人一旦在國外為此投訴飯店，將讓國外同行感到莫名其妙、不可理解。

    其次，企業有經營自主權。飯店除了按星級標準中的規定提供必備的服務項目外，提供什麼服務項目，不提供什麼服務項目完全屬於企業正常的經營範圍，其他人無權干涉企業的經營行為。

    此外，旅遊飯店綜合成本較大。客人在飯店用餐，不僅是品嘗著可口的菜肴，而且是在享受著豪華餐廳的濃厚文化氛圍、舒適的空調、柔和的燈光、悅耳的背景音樂、考究的傢具和食具及熱情週到的服務。飯店內的餐飲價格高於一般場所就包含了這些間接的綜合成本。飯店是企業，企業經營是要考慮經營成本的。如果今天客人可以自帶酒水到飯店享用，明天就可以自帶飯菜來飯店享用，後天就可以提個茶壺到飯店大堂吧一邊品茶，一邊觀看鋼琴表演、爵士樂演奏，飯店將無法經營。這就如同人們去電影院看電影，觀眾在影院中觀看自帶的電影拷貝、錄影帶行不行？答案是否定的。

    再就是飯店要對用餐客人的食品衛生安全負責。如果飯店允許客人自帶酒水，餐後出現問題，責任將很難界定。

    總而言之，《規範》是在廣泛調研並參照國際飯店新規程的基礎上制定的，因而具有廣泛的代表性和可操作性。其內容涉及客人預訂、登記、入住、飯店收費、保護客人人身和財産安全、保護客人貴重物品、保護客人一般物品、洗衣服務、停車場管理等8個方面，對易引起爭議的問題給予了界定。通過各界人士對《規範》和有關國際慣例的宣傳，使客人獲得更多的知情權，讓越來越多的客人明明白白去飯店消費。 （許京生 中國旅遊飯店業協會副秘書長）

    《人民日報海外版》 2002年04月10日