可持續發展世界首腦會議昨天上午繼續在約翰內斯堡桑頓國際會議中心進行政府首腦發言。朱鎔基總理代表中國政府在會上發言,向世界宣告中國堅定不移地走可持續發展道路的決心。朱鎔基的發言博得了全場熱烈的掌聲。
朱鎔基指出,實現可持續發展是世界各國共同面臨的重大和緊迫的任務。10年前,各國領導人在巴西裏約熱內盧確定了可持續發展的原則、目標和行動綱領。10年來,國際社會和各國政府為實施《裏約宣言》和《21世紀議程》作出了不懈努力,在推進經濟與人口、資源、環境協調發展方面邁出重要步伐,形式多樣的區域及雙邊環發合作走向深入。同時我們也看到,全球環境惡化的趨勢還沒有根本扭轉。隨著經濟全球化趨勢的發展,南北差距、數字鴻溝也在擴大。特別值得注意的是,恐怖主義活動、地區衝突、跨國犯罪、毒品走私等威脅和平與安全的問題還相當嚴重。顯然,國際社會面臨的壓力和挑戰不是少了,而是多了。實現《21世紀議程》確定的可持續發展目標,任重而道遠。
朱鎔基在發言中向與會代表闡明瞭中國政府促進可持續發展的5點主張:深化對可持續發展的認識;實現可持續發展要靠各國共同努力;加強可持續發展中的科技合作;營造有利於可持續發展的國際經濟環境;推進可持續發展離不開世界的和平穩定。
朱鎔基説,可持續發展是裏約環發大會確立的新的發展觀,其實質是改變傳統的發展思維和模式。經濟發展必須有利於資源的永續利用,有利於生態系統的良性迴圈,絕不能以浪費資源和破壞生態環境為代價。由於各國國情和發展水準不同,可持續發展模式各異。要堅持以各國的多樣化發展為基礎,通過局部發展促進全球發展,將解決各國面臨的問題和解決全球環境問題結合起來,努力實現全球的可持續發展。
朱鎔基指出,要以共同發展為目標,建立相互尊重、平等互惠的新型夥伴關係。堅持裏約環發大會所確定的各項原則,特別是“共同但有區別的責任”的原則。聯合國應在協調國際環境與發展總體戰略以及技術轉讓、技術諮詢、人員培訓與援助等方面發揮積極作用。有關國際、區域組織和機構應加強與各國特別是發展中國家的合作。
朱鎔基強調,當今世界科學技術迅速發展,日益成為人類社會進步更加強大的動力。要把科學技術特別是資訊、生物等高新技術領域的成果,廣泛應用於資源利用、環境保護和生態建設。科學技術的傳播不應以國劃界。國際社會和各國政府要採取新的政策和機制,解決智慧財産權保護與科技成果推廣應用之間的矛盾,促進國際間技術轉讓。
朱鎔基説,實現全球可持續發展,需要公正、合理的國際經濟新秩序和國際貿易新體制。用過高的環境標準構築貿易壁壘,不但解決不了環境保護問題,而且將嚴重損害發展中國家可持續發展的能力。國際社會應充分理解發展中國家在資金、貿易、債務等方面的困難,採取有力措施,消除各種形式的貿易保護。發達國家尤其應該開放市場,取消貿易壁壘。發展中國家應積極參與國際合作與競爭,不斷提升可持續發展能力。為此,我們呼籲,新一輪全球多邊貿易談判要妥善處理貿易與環境的關係,使兩者相互促進。
朱鎔基指出,和平是人類生存和發展最重要的前提條件。當今世界總體上是和平、緩和、穩定的,但局部戰亂、緊張、動蕩也很突出,天下並不太平。各國應遵循聯合國憲章的宗旨和原則,遵循公認的國際關係準則,共同維護地區與世界的和平穩定。一切國際爭端和地區衝突都應通過和平方式解決,反對訴諸武力或以武力相威脅。
朱鎔基在發言中還介紹了中國近10年來在環發領域所作出的努力和取得的成就。他指出,裏約環發大會後,中國政府本著高度負責的態度,信守承諾,率先制定了《中國21世紀議程》,先後制定並實施科教興國戰略、可持續發展戰略,確定了新世紀初中國可持續發展的重點領域和行動計劃。國家制定和完善了120多部關於人口與計劃生育、環境保護、自然資源管理、防災減災等法律法規,建立了中央政府和地方政府多部門參與、多層次運作的組織管理體系。同時,中國加入了一系列國際公約,並決定核準《京都議定書》,積極參與國際環境合作。
朱鎔基説,經過10年的艱苦努力,可持續發展戰略已貫穿于中國經濟和社會發展的各個領域,有力地促進經濟與人口、資源、環境持續協調發展,取得了舉世矚目的成就。經過長期探索,我們已經找到中國特色的發展模式,可持續發展呈現良好的前景。到2005年,生態惡化趨勢總體上將得到遏制,主要污染物排放總量比2000年減少10%。到2010年,中國國內生産總值將比2000年增長一倍,國民素質不斷增強,國土資源開發更趨合理,生態環境品質進一步改善,經濟與人口、資源、環境協調發展將取得更加豐碩的成果。
朱鎔基最後説:我堅信,以這次會議為契機,可持續發展戰略在各國會得到更好的實施。我們將一如既往地積極參與國際環境合作,與世界各國一道為保護全球環境,實現世界可持續發展,攜手奮進。中國的明天會更加美好,世界的明天也會更加美好!
科技日報 2002-9-4