2001年，是民進黨上臺後完整施政的一年。就在這一年中，由於政局動蕩，經濟蕭條，台灣社會非但沒有向上提升，反而卻是迅速“向下沉淪”：族群與統獨矛盾被一再挑起，社會裂痕加劇；失業率節節攀升，百姓生活水準直線下降；天災人禍不斷，社會救濟機制依然無法發揮效力。如此等等。真可謂“舊愁未去，又添新憂”。
第一， 經濟危機空前，基層勞工受害極深。
2001年，由於受朝野衝突嚴重、民進黨施政無能的影響，島內經濟增長率是一路下滑，並創下了台灣經濟負成長的最低紀錄。第一季，台灣經濟增長率還有1.06%，但到第二季、第三季，則分別跌到-2.35%、-4.53%；第四季度雖有選舉刺激與出口增加，預估經濟增長率仍將低於-1%。“中央銀行”在12月底預計，台灣全年經濟增長率為-2.26%。這些指標，都是1950年以來台灣經濟紀錄中的首次出現。與此同時，島內的股市也是持續動蕩探底，到9月底10月初，股市更跌至3500點以下。
失業率節節攀升。在2000年底時，據臺官方統計顯示，失業率還只有3%，但到了2001年，卻是逐月上升。至11月24日，據臺“行政院主計處”公佈的最新數據顯示，臺10月份失業人數為52.7萬人，失業率為5.33%；廣義性失業人口攀升到73.3萬人，廣義失業率為7.26%；1至10月平均就業人數937.7萬人，比去年同期減少1.09%，是歷年最低的數字。其中基層勞工的失業率竄升至6.95%的歷史最高紀錄，呈連續第13個月上升，基層勞工失業者佔總失業人口比重也劇升至45%。11月份，儘管有“二合一選舉”增加就業機會，但失業率還高達5.28%。特別是基層勞工失業情況嚴重，導致他們的生活來源面臨空前壓力，部分人因無法承受生活壓力而走上自殺之路。尤其在2月份，全島每天都傳出自殺事件，甚至每天高達6人之多，這也就是所謂的“二月自殺潮”。
第二，“一國兩制”認同度空前高漲，族群矛盾、統獨矛盾再次被激化。
民進黨自去年5月20日正式上臺之後，其所推行的“沒有李登輝的李登輝路線”在島內引起了一系列的惡果。越來越多的台灣同胞開始清醒認識到分裂之路行不通，“台獨”是死路一條，因此，“一國兩制”的接受認同度日漸增加。從2000年底的近兩成接受度，到2001年上半年，增加到30%以上。7月，據新黨“立委”馮滬祥所公佈的民意調查顯示，“一國兩制”的認同度更上升到5成。
這種形勢的發展，引起了各路“台獨”勢力的緊張，紛紛以各種奇談怪論來為“台獨”謬論辯白，肆意抵毀一個中國原則，惡意攻擊“一國兩制”。2001年2月，島內“台獨”勢力居然與日本右翼勢力勾結，在島內推出所謂的“台灣論”。該書不僅美化日本侵臺事實，而且還引用“總統府資政”、奇美集團董事長許文龍，以及偉詮電子集團董事長蔡坤燦有關“慰安婦是自願，是為了出人頭地”，污衊抗日誌士是“流氓”。而作為陳水扁“國策顧問”的金美齡，也從日本返臺，為“台灣論”推波助瀾。此書及金美齡等人的言論，雖引起了在野黨的強烈批判，但李登輝卻稱該書“代表了台灣價值觀的一切”，陳水扁還稱這是“言論自由”，他要“誓死保衛”，後來，陳李二人更將認同“一國兩制”與“賣臺”劃上等號，四處攻擊主張統一者。
到年底選舉之前，李登輝與陳水扁為了撈取選票，一唱一合，以廉價而煽情的口號，刻意挑起統獨爭議與族群矛盾。李登輝通過組織所謂的“台灣團結聯盟”，挑起“本土”與“非本土”之爭，散佈“外省人欺負台灣人總統”謬論，大罵國民黨“聯共賣臺”，叫囂“國民黨滾回中國去”；陳水扁李登輝在助選過程中，陳水扁將“九二共識”與“出賣台灣”劃上等號，四處推銷“台灣人的祖國是台灣”。“建國黨”等激進“台獨”勢力再次打出“中國豬滾回去”的口號。省籍與統獨對立隨著選戰升溫而愈演愈烈，在部分地區甚至引起了暴力衝突。在選舉結束之後，民進黨“立委”以粗俗下流的語言攻擊無黨籍“立委”、原民進黨文宣部主委陳文茜，結果引起了在野黨的批評，民進黨又借機將之轉化為“族群問題”對立。這一系列爭論與衝突，再次撕裂了台灣的族群社會。
第三，民進黨黨政民代頻涉性侵害案件，使得性侵害問題更顯突出。
性侵害問題一直是一個台灣社會中較為突出的事件，為防止此一現象的持續惡化，臺“內政部”在2月份甚至還提出了所謂的“性騷擾防治法”草案，明訂對他人性騷擾者最高可處罰30萬新台幣的罰單，以及其他附帶處罰措施，同時也給相關單位予以連帶責任。但是，這並沒有給阻止性侵害事件的發生。據統計，2001年，島內的性侵害事件與去年同比增加一倍以上。在許多縣市，則傳出警察“擄妓勒索案”，並且涉案人員越卷越多。而作為剛剛成為執政黨的民進黨，更是一再驚暴政治人物的性侵害事件，加上政治與輿論的“扒糞”哄抬炒作，使這一問題格外引人注目。
從2月中旬開始，直到3月底，身為陳水扁“國際問題顧問”的民進黨“立委”張旭成，以提供工作為名，對一汪姓女子長期進行性侵害。此事件被汪女揭發之後，還引出了民進黨前主席施明德的前妻艾琳達的相同指控。張對女性性侵害的問題越來越嚴重。對此，民進黨不但沒有取消張旭成的“不分區立委”提名人資格，反而還為其辯護。
3月份，為民進黨作義工的5名女生又聯手指控青年部主委王銘源對她們進行性騷擾。民進黨高層開始雖然還表示要好好處理此事，甚至願提供法律上的幫助，但民進黨副秘書長許仁圖卻隨即將之歸咎為人事關係問題，民進黨主席謝長廷更以“這又不是槍斃的事件”。以後，此事也就不了了之。
5月份，士林紙業集團董事長、陳水扁的大金主、“國策顧問”陳朝傳，以幫助找工作為誘餌，對其三姨太乾女兒的妹妹進行性侵害的事件再次傳出。事件暴露後，陳朝傳至今未受到任何處分。
11月中旬，島內媒體驚暴邪教入侵校園騙色騙財事情。來自南韓的基督教攝理教會JMS教主鄭明析，在臺傳教十餘年間，不僅身邊經常有名牌院校的美麗女生圍繞，甚至還借傳教之機誘姦了上百名女大學生。雖然，檢方一直無法抓到鄭明析，但據島內輿論揭露，就在事件被揭露之前，有人還看到過鄭明析與陳水扁還一同觀看過球賽。
第四，天災人禍不斷，救災機制依然失靈。
2001年，從年初一開始，便是天災人禍頻傳，一再鼓吹“高能、效率”的民進黨政府在處理事情時卻往往顯得或是慢半步，或是束手無策。
“阿瑪斯號”貨輪漏油事件。1月14日，希臘籍“阿瑪斯號”貨輪，在台灣省南端海域墾丁公園離海岸約1公里處撞礁破裂，油料外泄，造成海域污染事件。由於處理不及時，導致附近的漁業與生態資源受到嚴重損害。據統計，此次油污事件造成新台幣60億元的損失。作為主要負責人的“環保署署長”林俊義，在事件發生24天后才到現場視察。
東科火災延續達3天。5月12日，台北縣汐止東方科學園區爆發火災。此火災從5月12日淩晨開始延燒，直到15日才撲滅。期間，儘管出動了300多名警察、義工與消防人員，但由於大樓本身的救火機制無法發揮作用，救火雲梯也無法發揮作用，大火因而延燒數。這場大火導致323家高科技産業受損，總計財産損失高達100多億。火災甚至衝擊到14日的股市表現。當天股市一開，相關股價幾乎都是跌停，雖然最後有政府基金與多家廠商進場拉抬，股市指數仍在終場下跌了56點多，而股市成交值僅378億余元，再創當年新低紀錄。火災還導致至少8000位員工的工作受影響。
“桃芝”、“納莉”颱風先後登陸台灣。7月29日登陸的“桃芝”颱風，共造成全臺93人死亡、127人失蹤、189人輕重傷，共計財政損失，超過100億元新台幣。9月16日登陸的“納莉”颱風，籠罩超過50多個小時，導致整個大台北地區都陷入大水之中，台北市幾乎全市都淹水，山區出現土石流。由於這股颱風移動速度緩慢，致使除台灣島南部少部分地區未受波及之外，全臺都受波及，導致近100人死亡，200多人受傷或失蹤，149棟大樓地下室積水。捷運線及部分鐵路與公路運輸中斷。農業損失超過20億元新台幣。
第五，犯罪現象未見減輕，“掃黑”動作引來不少爭議。
2001年是被民進黨形容為“陳青天”的“法務部長”陳定南全面推動“掃黑”、“查賄”、嚴厲打擊犯罪活動的一年，但是，無論的其動作對象、動作力度都引起島內民眾的非議。
“掃黑”效果不理想。鋻於島內經濟不景氣，幫派介入公共娛樂場所經營猖獗，“警政署”特別規劃多次的全臺同步“大掃黑”行動，掃蕩檢肅“治平專案”對象和“迅雷”目標，並針對幫派聚合等場所進行臨檢。但是，這些動作並沒有産生什麼威懾效果。6月中旬，“竹聯幫天龍堂”竟然公開發放“武林帖”，席開40桌，舉辦“幫主”交接儀式。場面熱烈，盛況空前。
顏清標被長期關押。2月27日，臺檢方以“拐騙”的方式，將台中縣議長顏清標等予以羈押，並以涉嫌貪污罪，以及殺人未遂等四個“舊案”對顏清標予以起訴。後來，法院通過邊關押、邊取證這一有異尋常的作法，將顏清標等人長期關押，不讓取保。在對顏清標判處重刑之後，雖然顏清清標多次上訴，並當選為“立委”，檢方至今仍未放出顏清標。對此，顏清標認為這是由於他曾經在“總統”選舉中挺宋的結果，而在野黨及島內輿論也認為是選擇性辦案，借司法排除異己。
“查賄”動作再引爭議。在年底選舉期間，“法務部”出臺了新的賄選定罪標準，規定每件競選禮品價值不得超過30元新台幣，違者即為賄選。此舉不但引起在野黨的攻擊，甚至連民進黨秘書長吳乃仁都批評此標準是“不食人間煙火”。後來，檢方人員以此為標準，查處了多位國民黨候選人，並導致其中多人落選。選後，國民黨“立委”紛紛指責，真正賄選者卻一個也沒有抓，這只不過是民進黨借辦案打壓國民黨選情罷了。
此外，島內的其他社會問題也不少。例如，由於對入世準備不充分，導致普通百姓因擔心煙酒漲價，而形成所謂的“米酒搶購風潮”，百姓們甚至不得不憑戶口簿排隊購買米酒。由於環保工作不力，導致島內一再傳出“鎘米事件”、“登革熱病例”、飲用水污染等事件。對於台灣社會的這一系列亂象，島內輿論認為，從遠因看，是李登輝主政期間12年，為了鞏固個人的權力地産，而不惜採取各種不正當手段，最終導致島內統獨矛盾激化，黑金、金權勾結，惡化了島內的社會生態的結果。最近的病因則應算到民進黨執政無能之上。民進黨當局的“台獨意識形態挂帥”，更進一步撕裂了台灣社會；民進黨當局的缺乏執政能力，又加劇了台灣社會的動蕩。
（本文作者單位：中國社會科學院台灣研究所）
中國網2001年12月31日
