國家經貿委貿易市場局局長黃海日前透露，為加快我國商業連鎖企業的發展，我國將調整現行有關稅收政策。

    我國許多商業企業在進行跨地區經營時，遇到了很多問題，其中比較嚴重的是地方保護主義。針對這一問題，黃海指出，中國的連鎖商業企業向外域發展，確實存在一些困難，主要的原因，一個是中國的一些商業連鎖企業還隸屬於不同的地方和不同的部門管理，使得他們向外擴展有一定的困難；第二，涉及到目前中國的財稅體制，使得一些地方不願讓一些外地的企業影響到本地的稅收；第三，企業本身在向外發展中遇到的資金困難以及管理的困難。針對這些問題，我們和有關部門正在協商，準備在稅收方面對一些政策進行調整。另外就是使企業和行政主管部門脫鉤，不再附屬於地區和行政各部門。

    據了解，黃海在不久前關於商業連鎖企業的一次講話中談到這個問題時説，所得稅徵收地點問題已日益成為當前連鎖企業發展的主要障礙。目前國內經營業績較好的連鎖企業，其繳納所得稅和增值稅的比例約為1：5至1：6左右，由於增值稅是共用稅，地方只得到其中的25％，所得稅佔地方政府實際所得增值稅的比例約為80％左右，地方政府當然不可能輕易放棄，我們正在會同財政部、稅務總局等部門，研究連鎖企業所得稅如何向分店所在地適當轉移的問題。

    《中國商報》 2002年1月9日