國家統計局副局長邱曉華11月23日在“中國誠信建設高層論壇”上表示,宏觀調控力度只會加大不會削弱,只是在重點、手段和力度上會有所不同。目前宏觀調控雖然取得了成果,但這個成績還只是階段性的,所需要解決的一些問題的基礎還不夠穩定,宏觀調控的要求還需要繼續完善和加強。
邱曉華認為,宏觀調控所要解決的問題基礎還不夠穩定,首先表現在農業糧食增産、農民增收的基礎還不穩定。其次,投資雖然得到初步的控制,但是投資反彈的危險性依然還存在,一方面,在建規模過長的局面還沒有完全改善,在建規模的投資增長率依然在30%以上,速度依然很高,與此同時,各個方面上項目爭投資的熱情依然較高,在等待土地信貸的放鬆,所以對投資的形勢依然不能盲目樂觀。此外,煤電油緊張的矛盾還沒有完全緩解,雖然電力得到了一定的好轉,但是油炭等還沒有好地緩解。能源動力等1至10月份有兩位數的增長,其中10月份當月就達到13.4%,這樣持續數月的高增長高漲幅,對一些企業已經造成了很大的成本壓力,對此不能掉以輕心。所以宏觀調控任務很繁重,宏觀調控要求繼續完善和加強。
“今年的宏觀調控和以往有所不同的是,是政府一次主動的調控、一次機構性的調控,不完全是總量性的調控,是一次‘點剎車’而不是‘急剎車’的調控,在政策力度把握上是一次漸進的過程,使企業各個方面有一個逐步適應的過程,避免由於調控而帶來不應有的損失。這次調控還運用了多種手段,更多地運用經濟和法律的辦法,體現了市場的特點,實現這種多種手段並舉的辦法,在中國的現階段還是好的。”邱曉華説。
他表示,宏觀調控只會加大不會削弱,只是在重點、手段和力度上會有所不同。宏觀調控是和市場機制一樣的社會主義市場經濟有機組成部分,不可或缺,那種認為宏觀調控可有可無的宏觀調控階段性的認識是不全面的。另外,宏觀調控並不是所謂的“緊縮政策”,宏觀調控具有雙重性,既有緊縮的一面,也有擴張的一面,是一個鬆緊結合鬆緊適度的政策體現。從去年下半年開始,社會投資繼續增長,由刺激經濟增長轉到保持經濟適度增長,在財政政策、貨幣政策方面作了一些適當的調整。因此,要打消宏觀調控成果已經可以大功告成、不用繼續的認識。
邱曉華認為,隨著宏觀調控階段性取得的成就,下一段的宏觀調控將更加科學、更加符合市場經濟的要求。此次宏觀調控帶來的啟示就是一定要從中國實際出發,一定要注意政策的區別對待,只要再做到這一點就一定可以實現經濟持續的較快的發展。(賈南 鄭莉莉)
央視國際網 2004年11月24日