截至目前，我國黑龍江、吉林、上海、新疆、內蒙古、湖南、安徽、四川、浙江９個省、自治區、直轄市的農業保險試點工作已全面啟動。這是記者２１日從中國保險監督管理委員會了解到的。

農業保險是農業支援保護體系的重要組成部分，但在我國，自１９９６年實行商業化經營後，農業保險因為沒有利潤而逐年萎縮，幾近於無。保監會高度重視農業保險發展問題，去年以來成立了專門工作小組，積極協調有關部委和地方政府，開展多種模式的農業保險試點。

保監會財産保險監管部副主任郭左踐向記者介紹，目前，以上９個省區市的農業保險試點工作已全面啟動並取得了初步成果。在上海，今年９月剛成立了全國第一家專業農險公司——安信農業保險股份公司，主要發展政策性的種養兩業險；在吉林，已批准籌建“安華”農業保險股份公司，立足為農民提供包括種養業險、家財險、農民人身意外險等“所有”保險産品；在黑龍江，擬批設“陽光”農業相互保險公司，將墾區實踐了１０多年的風險互助合作規範為公司化運作。

除上述專業公司模式之外，一些試點地區採取了商業保險公司代辦政策性業務的模式，商業公司對農業險資金實行“專項管理，封閉運作”。如四川眉山市開展的奶牛保險試點、江蘇淮安市啟動的水稻保險試點、湖南省岳陽市的生豬保險試點、內蒙古自治區的奶牛保險試點等，都分別由中國人保、中華聯合等商業公司代辦或聯辦。

而在新疆，商業保險公司自辦農業保險模式較為成功。目前商業公司在自治區政府優惠政策支援下已承保了疆內大部分農作物，棉花的承保面更達到９０％以上。保監會正在總結並推廣這種商業公司在地方政府支援下自營農業險的模式。此外，保監會還將繼續引進像法國安盟等國際上農業險經營較為成功的外資保險公司。

郭左踐透露，法國安盟本月底將在成都開業，吉林安華也有望年底前賣出第一份農業險保單。他表示，在去年農業保險發展理論研究取得突破的基礎上，今年保監會主要致力於在實踐層面推進多層次、多主體、多模式的農業保險試點。明年，保監會將進一步擴大試點範圍，並會同財政部、農業部、稅務總局等有關部門組成農業保險試點工作小組，依託試點載體，研究探索對農業保險的支援政策。（毛曉梅）

新華網 2004年10月22日