“原始性科技創新孕育著科學技術質的變化，是當今科學競爭的制高點，但目前我國原始性創新不足的現象日漸突出。今後三五年內，我國會著力推進科技創新管理體制的改革，其中，對有獨立思考能力和有獨創精神的小人物和青年人才將及時給予支援。”10月7日，在中國工業高科技論壇上，科技部部長徐冠華在其題為《加強原始性創新提高我國企業核心競爭力》的演講中強調，加強原始性科技創新是我國目前面臨的重大課題。

    據資料顯示，在技術領域，我國國家自然科學獎、國家發明獎一等獎連續幾年空缺，缺乏突破性成就。在産業領域，目前我國發明專利的數量僅為美國、日本的1／30，為南韓的1／4。

    另據有關資料統計，近15年來，外國企業和中國企業在我國申請發明專利的比例是6．4比1。外國企業在我國申請專利的比例很大，在資訊領域佔90％，電腦領域佔70％，在醫藥領域佔60．5％，在生物領域佔87．3％，在通訊領域佔92．2％。

    徐部長認為，進入新世紀，科技創新已成為國家經濟成敗的分水嶺，成為決定國際産業分工地位的基礎條件。原始性創新往往帶來技術的重大突破，新型産業的崛起，經濟結構的變化和無限發展的機會。今天的産業競爭正由生産階段前移到研究開發階段。而目前，我國技術發展仍多以跟蹤模倣為主，這將使企業難以超越跨國公司嚴密的科技壁壘。技術發展主要靠模倣將拉大與先進水準的差距，並將最終形成技術依賴。在當今，技術依賴往往比資金依賴、市場依賴更加深刻更加難以擺脫。

    他舉例説，我國已成為IT大國，但由於CPU等關鍵技術被國際跨國公司壟斷，我國企業面對産品採購成本高而附加值低的局面。中藥産業由於技術瓶頸的制約，我國重要産品在國際植物藥品市場比例僅為3～5％，2000年我國進口的洋中藥價值已經超過同期我國中成藥的出口額。

    徐部長分析，我國原始性創新落後的原因主要是缺乏與社會主義市場經濟、科技發展完全適應的體制和政策的支撐。首先，我國企業尚未成為科學技術研究開發的主體，如40．8％的企業研究機構沒有穩定的經費來源。其次，研究機構缺乏明確的市場導向和重點，在管理體制和政策導向上，存在著急于求成的傾向。科研內部開放、流動、聯合、競爭的機制還不夠健全，有限的科技資源很難形成合理的資源配置和整合。

    據徐部長介紹，今後三五年之內，我國將著力推進科技創新管理體制的改革，具體措施為：第一，加大對技術研究的投入力度，重點支援重大項目，並支援由科學家自己選題的探索性研究。

    第二，建立與原始性創新相適應的評價體系。鼓勵關注風險大的創新項目、創新性強的小項目、學科交叉項目等。邀請國外專家全程評估。減少和簡化評估程式，完善評估的監督機制。

    第三，建立符合科學和技術發展的激勵機制。重點打破以往技術創新從立項到獲獎，並通過獲獎直接與科研人員的工資、住房掛鉤的做法，鼓勵技術開發更多地在市場中實現其價值和取得相應的回報。

    第四，樹立人才是第一資源的思想，對有獨立思考能力和有獨創精神的小人物和青年人才及時給予支援。加大對在國際尖端技術項目中做出突出貢獻人才的引進力度。

    第五，大力促進學術界的開放和交流。國家重點科技研究基地將加大用於國際和國內開放合作的經費比例，鼓勵科學家參與國際項目的交流合作。

    第六，建立有利於原始性創新的文化環境。

     《中國青年報》 2001年10月08日