考慮到西氣東輸工程的特殊性，中國將對外開放城市天然氣管網建設和經營，決定將西氣東輸沿線城市天然氣管網建設列入對外開放的合作範圍。

    這是國家發展計劃委員會主任曾培炎18日在世界石油大會亞洲地區會議上，談到中國西部石油工業將擴大鼓勵外商投資領域時確認的內容。

    在中國目前的《外商投資産業指導目錄》中，城市供氣管道建設尚屬於未對外開放的類別。曾培炎表示，開放這一領域的對外合作，是為了加速城市天然氣管網的建設和改造。

    他進一步談到，中國還將推出新的區塊和未動用儲量進行對外合作風險勘探與開發。同時為外商投資西部石油工業提供服務支援，並將擴大服務貿易領域的對外開放，將外資對銀行、商業零售企業、外貿企業投資的試點擴大到西部直轄市、省會城市和自治區首府城市，允許在西部地區的外資銀行逐步經營人民幣業務，允許外商在西部地區投資電信、保險、旅遊業，興辦中外合資會計事務所、律師事務所、工程設計公司、鐵路和公路貨運企業、市政公用企業等。國家允許開展試點的開放領域和試點項目，原則上應在東中西地區同時進行。一些領域的對外開放，允許在西部地區先行建立試點。

    曾培炎還談到，為促進西部石油工業的發展，中國將拓寬外商投融資渠道，如在西部地區擴大BOT方式吸收外商投資的試點，開展以TOT方式吸收外商投資的試點。突破過去輸氣管道的建設和經營中方必須控股或佔主導地位的規定，允許西氣東輸管道工程外方可以控股；對外商投資于西部地區基礎設施，適當放寬外資股比限制，適當放寬國內銀行提供固定資産投資人民幣貸款的比例；允許外商投資項目開展包括人民幣在內的項目融資、鼓勵在華外商投資企業再投資等。同時還將對有關的外商投資企業實行一系列的優惠措施，以及有利於投資者獲得合理回報的價格政策。

    中新社 2001年09月19日