中國近幾年住宅建設和消費一直保持較高的增長勢頭,城鎮每人平均住房面積有了較快提高,但與發達國家每人平均住房面積相比、與公眾日益增長的住房需求相比尚有較大差距。中國政府近期採取八條措施,推進民眾住房消費改革。
有關研究表明,中國2000年底每人平均住房建築面積20.4平方米,正好處在中等收入國家每人平均住房水準上。今後十年中國的住房建設會有持續的發展。為了進一步啟動住房消費、拉動經濟增長,實現“十五”計劃提出的住宅發展目標,將從八個方面採取措施:
一、加快立法,依法明晰産權,切實保障購房人的權益。有關部門表示要加快立法,依法明晰産權,切實保障購房人的權益,儘快制定《物權法》、《住宅法》及《物業管理條例》。
二、加大推進住房分配貨幣化工作的力度,支援職工買房。要採取有力措施,調動起更多的職工買房和換購住房。
三、加快開放住房二級市場,積極培育住房租賃市場,加快啟動和規範住房租賃市場。
四、進一步改善住房供應,讓百姓放心買房。要加大技術創新、産品創新力度,加快提升住宅的總體品質,加快推進住宅産業現代化工作的步伐。
五、全方位拓展住房消費服務,加快市場的運作。要加快建立適合中國國情的房地産經紀人執業制度,規範房地産仲介業,取締坑蒙拐騙非法仲介,樹立優秀仲介品牌。今年將在全國建立房地産經紀人執業資格考試註冊制度,推動仲介的規範發展。
六、大力發展住房金融,適應居民住房消費的需求,進一步提高金融對住房市場的支援力度。
七、規範發展物業管理業。進一步推行競爭機制,通過優勝劣,切實提高管理及服務品質,改善居住環境。同時要研究和爭取出臺職工工資中增加物業管理消費支出的政策,提高物業管理消費的支付能力。
八、切實改進房地産行政管理工作。落實“簡化房地産交易與房屋權屬登記程式的指導性意見”,為購房人提供方便快捷的服務和産權保障。
中新社 2001年8月15日