據中國證監會消息，《國有企業境外期貨套期保值業務管理辦法》近日已經由證監會、國家經貿委、外經貿部、國家工商總局和國家外匯管理局聯合頒布。證監會即將對符合條件的少數大型國有企業頒發境外期貨業務許可證。

    中國證監會有關負責人表示，《管理辦法》是中國證監會對期貨交易實施集中統一監管以來，第一部關於境外期貨管理的部門規章，它對國有企業依法利用期貨交易進行套期保值，防範期貨風險提供了制度保障，也對監管部門實施有效監管提供了法規依據，是我國企業參與境外期貨交易的基本法規制度。《管理辦法》全文貫穿了套期保值的原則，減少審批事項，貫徹市場化原則，強化監管過程。並要求有關企業建立和落實內控制度，嚴格自律。

    期貨交易在發現價格、規避價格風險方面具有獨特的作用，是國際貿易中常用的一种經營方式，同時，其本身也隱含著一定風險。自７０年代以來，我國一些大型國有企業就積極利用期貨工具為現貨進出口貿易套期保值，鎖定成本，取得了一定成效。但是，由於缺乏統一的管理和嚴格的制度，一些企業疏于對境外期貨業務的內部控制，引發了期貨風險，造成了一些經濟損失。在當前形勢下，面對全球經濟一體化的趨勢和加入世界貿易組織後的挑戰，我國企業，尤其大型國有企業在進出口貿易中確實需要利用期貨工具，規避風險，穩定經營活動。

    這位負責人強調，由於境外期貨的特殊性，我國目前仍實行許可證制度。本著謹慎穩妥的指導思想，經國務院有關部門的嚴格審核，報國務院批准，中國證監會即將首先對幾家大型國有企業頒發境外期貨業務許可證，並要求這些企業按照《管理辦法》的規定規範運作。除了這幾家企業外，中國證監會從未批准任何企業和單位從事境外期貨業務。所有擅自從事境外期貨業務的企業和單位必須立即停止這種業務，穩妥處理善後事宜，避免各種風險的發生。

    從國民經濟發展趨勢看，國內各種國有和非國有企業在境外期貨市場從事套期保值交易的需求將會日益增強。根據有關規定，確需利用境外期貨市場進行套期保值的，由證監會會同有關部門審核，報國務院批准後，頒發境外期貨業務許可證。隨著條件的成熟，我國各類企業利用境外期貨市場套期保值的需求將會逐步得到滿足，有利於進一步推動國民經濟持續穩定地發展。

    新華社 2001年6月20日