隱瞞不報的開發區、園區,今後一律不予承認。這是近日國土資源部辦公廳下發的《關於印發〈開發區(園區)清理整頓核查統計表〉的通知》中作出的規定。
通知説,清理整頓開發區、園區,是土地市場秩序治理整頓的重點。《國務院辦公廳關於清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》對開發區、園區的清理整頓工作提出了新的明確要求。查清底數是制定開發區、園區規範管理政策的基礎。對隱瞞不報或不如實填報的開發區、園區,今後一律不予承認,不得享受開發區土地優惠政策,國土資源管理部門不受理其用地申請,不予供地。
通知中規定,這次開發區、園區調查統計範圍,指各級政府、各個部門及行政村設立的,劃定了一定範圍,以土地成片開發為條件,以園、區、城、中心、基地等名義公開進行招商引資的各類開發區域。包括經濟技術開發區、高新技術産業開發區、高新科技園區、旅遊度假區、商貿開發區、商貿旅遊區、工業園、特色工業區、工業大院、創業園、環保産業園、物流産業園、邊境經濟合作區、保稅區、出口加工區、工業科技示範區、專利科技園、生態園區、私營個體經濟開發區、高新農業開發區、高校科技園區、大學城及其他各級各類開發區、園區。原部督查辦下發的填表説明中有關於園區的統計範圍與以上表述不一致的,以本次為準。
通知強調,這次統計的起始時間按開發區(園區)批准或者同意設立的時間算,即無論何時設立的,都在統計之列。截止時間為2003年7月18日,即國務院辦公廳《關於暫停審批各類開發區的緊急通知》下發之日。同時,各地國土資源管理部門要及時向本級人民政府報告,將開發區、園區調查統計工作納入政府清理整頓開發區、園區統一部署中,在當地政府領導下,由國土資源管理部門組織認真如實填寫《各類開發區、園區清理工作核查統計表》,不得瞞報、虛報。
通知要求,《開發區、園區用地情況調查表》由市、縣國土資源管理部門組織開發區、園區逐個填寫。《各類開發區、園區用地情況匯總表》由縣、市、省逐級匯總。最後,每份《開發區園區用地情況調查表》和省級《各類開發區、園區用地情況匯總表》,與治理整頓工作其他核查統計表一併于12月1日前報部。
部土地市場秩序治理整頓辦公室的負責人強調,對開發區(園區)的統計,既要統計整合之後的園區數目,也要統計整合之前的全部數目。(湯小俊)
國土資源部網站 2003年9月8日