8月1日上午,國家林業局在京召開退耕還林工作座談會,分析工程當前面臨的形勢和工程建設中存在的問題,對下一步的工作重點進行了部署。
退耕還林工程自1999年開始試點以來,截至目前已累計完成退耕還林任務1.919億畝,取得了顯著的階段性成果,産生了良好的社會影響。當前,工程建設中也存在著一些不容忽視的問題。
國家林業局副局長李育材對退耕還林下一步的重點工作進行了部署。他説,要用《中共中央 國務院關於加快林業發展的決定》總攬退耕還林工作的全局,堅定不移地推進退耕還林事業,不斷開創退耕還林工作的新局面。首先,要實現“兩個確保”,即確保突出退耕還林工程治理重點,確保高品質地完成全年的退耕還林任務。今年上半年全國完成退耕還林任務超過年度任務的七成,但各省份進展很不平衡,有個別省份完成的任務甚至不足20%。要採取超常規措施,搶抓造林進度,在確保突出重點和工程品質的前提下打一場殲滅戰。其次,要積極謀劃,為退耕還林工作的進一步開展創造良好的社會氛圍。省級主管部門要主動當好政府的參謀,爭取領導的高度重視。要盡可能處理好與有關部門的關係,在重大問題上多溝通協調,爭取理解、認同和支援。要通過各種途徑使社會各界對退耕還林有更加直觀、準確、全面的認識和了解,擴大退耕還林工作的正面影響。第三,要高度重視後續發展問題。退耕還林的後續發展問題,關乎退耕農民的切身利益,也關係到生態建設的大局,各地要從實施方案和作業設計開始超前考慮。根據近幾年的經驗,生態經濟型的退耕還林模式效益十分明顯,各地已經有了豐富的實踐積累,而且積極性很高,林業部門要注意進一步總結和組織推廣。第四,要進一步規範管理,堅持依法行政。要把政策落實到位,認真貫徹《退耕還林條例》。加強檔案管理和林權證發放工作。規範管理工作,提高工程品質。第五,要加強檢查監督,加大案件督辦、查處力度。
李育材要求各地在退耕還林工作中,要處理好宏觀和微觀、當前和長遠、投入和産出、數量和品質、一般和重點、積極和穩妥、權利和責任等10個關係。要研究喬灌草結合、林下植被配置、個別地區發展不平衡、嚴格檢查驗收、完善政策等5個問題。
全國25個省(區、市)林業廳(局)、新疆生産建設兵團林業局和國家林業局有關司局及單位的主要負責人參加了會議。
(中國綠色時報)
林業局網站 2003年08月06日