中國證監會主席周小川今天在北京指出，年輕的中國資本市場就像小學校，健康的風氣很重要，不能讓“壞孩子”起示範作用。

    周小川是在中國證監會今天舉辦“中國上市公司治理研討會”上作上述表示的。他認為，中國上市公司和投資者都相當年輕，就像小學生一樣模倣性強而理性的主見不夠，因此一批惡性案件已經出現或將陸續出現，有更多的人在試圖效倣。

    以“壞孩子”作比喻，周小川是為了説明中國如果再不加速改進公司治理結構，那麼進一步規範和發展資本市場將面臨很大的困難。

    周小川指出，中國目前一千一百多家上市公司的大部分是通過國企改制上市的，存在所有者代表缺位，內部人控制現象比較突出；監督、制約功能形不成合力；公司治理結構不到位等問題。國有股“一股獨大”，中、小股東的權益得不到充分的保障，因此也很難要求市場上的中、小投資者以企業效益和投資回報為尺度進行理性投資。

    因為治理結構上存在的問題，一批上市公司被惡意掏空。周小川説：“中國資本市場上已經有一批實際上被掏空了的上市公司，在近期還會有一些掏空了的上市公司暴露出來，這很大程度上可以歸結為公司治理結構不健全導致的惡意決策。”

    周小川指出，一些最早在國企改制上市公司中所發現的問題，後來在民營企業中有著諸多的效倣。

    在談到如何推進公司治理結構的改革時，周小川説，首先要在社會上開展對代理人問題及內部人控制問題的討論，讓更多人意識到問題的嚴重性；另外是要吸取國際經驗；在此基礎上，進一步研究並探討如何結合好中國的具體國情，比如對上市公司治理結構提出明確的制度性要求、逐步培養和建立獨立董事制度等。

    中國新聞社 2001年5月31日