結合電監會工作實際,柴松岳提出,當前要一手抓預防非典,一手抓電力監管。貫徹落實通知精神,要處理好改革發展穩定的關係、近期目標和長遠目標的關係、局部和全局的關係。電監會的工作要服從和服務於全國電力工作的大局,將推進改革同做好電力供應工作有機結合起來,促進電力工業持續健康發展,提高供電的安全可靠性。在加強電源建設和電網建設,優化調度,合理配置資源的同時,當前要做好五項工作:一是抓緊制定電力優化調度的規則,規範競價上網價格；二是落實各項政策措施,加強電力需求的管理,做好迎峰度夏；三是按照國務院通知要求,搞好電價檢查；四是加快《電力監管條例》等法規建設,做到有法可依,有令必行,有禁必止；五是抓緊區域電力市場試點工作,取得經驗,全面推廣。

    國家電力監管委員會副主席邵秉仁昨日表示,為貫徹國務院辦公廳關於認真做好電力供應有關工作的通知,針對當前我國電力供需總體平衡,電力供應緊張主要表現為區域性、結構性和季節性,缺電又多集中在用電高峰時段的情況,電監會應該從三個方面加強電力監管,確保電力供應,切實加強市場監管,消除市場分割,完善管理體制,優化資源配置,這是電監會的重要職責。

    首先,加快市場建設,優化資源配置。打破分省平衡、地方保護的格局,開放市場,優化資源配置,是解決部分地區電力供應緊張的有效措施。在加快推進區域間聯網工程建設的同時,要推動省間和區域間電能交易。包括打破市場壁壘,加快市場開放。國家電監會將會同有關方面,在近期啟動華東、東北區域電力市場以及川渝電力市場試點。同時,加快電力監管法規和監管組織體系建設,優化電力調度,促進跨區送電。維護調度秩序,保證系統安全穩定運作。各發電企業和用電大戶都要顧全大局,堅決服從調度。發電企業要根據電網的需要和電力供需情況合理安排設備大修和機組檢修,力爭在用電高峰期多發電、滿發電。

    邵秉仁特別強調,有計劃地開展發電企業向大用戶直接供電的試點,是深化電力體制改革的重要措施,牽涉面廣、政策性強,必須積極穩妥地推進。

    其次,加強市場監管,規範競價行為。包括:一、嚴格規範競價上網。國家電監會將會同有關部門,結合區域電力市場試點工作,有計劃地組織實施競價上網。未經批准,各地、各企業一律不得自行實施競價上網或以各種名義變相實行競價上網,一經查出,要嚴肅追究。二、認真執行上網電價政策。電力供應緊張地區的價格確定,要體現鼓勵企業多發電的原則。同時,要加緊制定企業超發電量上網電價的確定原則和辦法,規範超發電量的價格結算程式,公平維護各方利益。三、清理和整頓不合理電價。各企業要做好自查自糾,如實向電監會報告情況,電監會將在企業全面自查的基礎上,有針對性地進行抽查,對存在違規行為的企業督促其限期整改,情節嚴重的要給予相應處罰。

    最後,加強需求管理,科學引導電力消費。國家電監會正在總結推廣北京、上海、江蘇、廣東、河北等地的經驗,重點從調整價格政策、推廣蓄能技術、實施可中斷負荷控制以及節約用電等方面,推進我國電力需求的管理。當前,要重點做好以下幾項工作:一、積極推行峰谷、豐枯電價政策；二、積極推廣蓄能技術；三、採取多種措施削減高峰用電負荷。要加大政府協調力度,提前下達企業錯峰用電計劃,做好高峰期用電大戶有序用電安排,確保夏、冬兩季用電高峰時期本地電力供應安全有序,最大限度地減少限電可能造成的損失,避免出現不穩定情況；四、厲行節約用電。(盧曉平)

    　新華網 2003年5月13日