2002年我國電力需求增長很快，一些地區出現了電力供應緊張的情況。史玉波認為，這些地區之所以出現電力緊張，原因主要有三：一是經濟發展快，電力需求加大。特別是高耗電工業用電幅度增大，加劇了部分地區電力供需緊張局面。二是電力結構問題。部分地區輸配電網不配套，出現“卡脖子”，有電送不出、用不上；部分地區電源結構不合理，水電裝機比重較大，在少水缺煤的情況下，造成供應緊張。三是氣候對負荷産生影響。如去年出現的夏天氣溫偏高、冬天氣溫偏低都導致用電負荷增大。

    今年1—3月份，電力增長16%，繼續保持快速增長態勢。據預測，今年部分地區用電形勢在去年緊張基礎上，會更加趨緊。史玉波分析認為，這主要基於四個原因：一是國民經濟今年會繼續保持較好增長勢頭，這會繼續導致電力需求增長。二是由於電力建設週期較長，部分缺電地區今年投産機組容量較少，緊張不會很快緩解。三是部分缺電地區電源、電網結構問題也不可能在短期內得到根本改善，仍會出現諸如“卡脖子”現象。四是由於電力需求側管理尚未跟上，部分地區用電峰谷差會繼續擴大，而電網調峰能力仍顯不足。

    為了應對部分地區電力供應會更趨緊張的局面，史玉波説，有關單位也應該從四個方面入手，做好工作。一是加強管理，保持現有發電設備良好的運作狀態，減少非計劃停運。去年，全國火電平均利用小時在5000個左右，新增發電機組近1500萬千瓦。通過加強管理和合理安排電力生産，電力供應仍有一定潛力可挖。二是加大區域和省際間電量交換協調力度，著力加強資源的優化配置。三是引導用戶合理用電，加強需求側管理，用經濟手段、技術手段引導用戶避峰用電，轉移高峰負荷。四是要按“十五”電源發展和結構調整的思路，繼續加快電力發展和結構調整。堅持發展中調整結構，結構調整中加快發展。

    “通過這些努力，我們有理由相信，今年不會出現全國大範圍缺電的局面。”史玉波肯定地説。(冉永平)

    新聞連結：去年十省市電力緊張

    來自國家電監會的資料表明，2002年我國電力需求增長很快，一些地區出現了電力供應緊張的情況。去年全社會用電量總計16200億千瓦時，同比增長10.3%，凈增1500億千瓦時。從地區看，增長最快的地區有廣東、浙江、江蘇、山東、河南、河北、四川、山西、福建、上海等10省市，佔全部增加量的74%。上述電力需求增長快的地區也基本上是去年出現電力緊張的地區。(蕭然)

    人民日報 2003年4月14日