謝松林委員説，目前我國還沒有發生普遍的缺電現象，缺電主要發生在東南沿海經濟發達地區，比如廣東、上海、浙江、江蘇等。缺電地區的數目不是很大，但是，由於這些經濟發達地區的用電量大、在國民經濟發展中的權重比較大，所以會對國民經濟産生較大的影響。缺電，是市場發出的信號，缺電以後就要建設電站。這符合市場規律，是完全正常的。

    謝松林委員説，最近一段時間，不少發電公司紛紛與地方政府簽訂合作協議，謀求開工建設電站。這是合乎情理的事情。但是，在這種大發展的情況下，有一個要注意的問題，就是如何做好統一規劃。在電力體制改革前，電力工程建設的時間、地點、進度等從始至終都有很好的規劃，統一性比較強。從發展的角度來説，集中統一有優勢。電力體制改革後，廠網分開，又遇上缺電形勢，這就會在資源方面發生競爭，大家一擁而上建項目。以前，我們更多考慮的是如何建立區域電力市場，市場資源怎樣通過市場機制得到優化配置；現在我們的任務應該是考慮採用何種機制，組織和引導新電源的發展。過去的電力體制是大一統的，現在的電力體制是分散型的。在這種新的分散型電力體制下，要考慮採用什麼樣的機制引導資源利用，使其獲得優化配置。

    在談到未來一段時期電力建設形勢時，謝松林委員説，電力發展的根本目標是滿足社會經濟持續穩定健康發展的需要。根據十六大提出的發展目標，全國電力裝機計劃從現在的３．５億千瓦發展到２０１０年的６億千瓦；到２０２０年，全國電力裝機要達到９億千瓦。現在距２０１０年還有８年時間，按此推算，全國平均每年電力裝機要達到３０００萬千瓦，是現在每年投産的裝機容量的兩倍。

    新華網 2003-03-14