姜局長在工作報告中鮮明地提出,2003年煙草工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步學習貫徹黨的十六大、中央經濟工作會議和全國經貿等工作會議精神，繼續堅持“狠抓基礎，穩中求進”的行業工作指導思想，以做精做強主業、保持平穩發展為基本方針，堅持“控量、促銷、穩價、增效”，切實抓好整頓規範，加快煙草市場體系建設，大力推進企業組織結構調整，全面加強企業管理，增強重點企業核心競爭力，提高中國煙草總體競爭實力，保持煙草行業的持續穩定健康發展。

    姜局長提出全行業今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

    一是繼續控制“兩煙”總量，保持經濟運作平穩發展。

    二是大力推進企業組織結構調整，增強重點企業核心競爭力。

    三是進一步加快捲煙銷售網路建設，構建完善的捲煙市場體系。

    四是繼續狠抓整頓規範，努力在凈化捲煙市場和打破地區封鎖上取得更大進展。

    五是積極推進技術與管理進步，提高管理水準和創新能力。

    六是深入學習貫徹十六大會議精神，加強思想政治工作和黨風廉政建設。

     煙草局網站 2003年03月31日