中央軍委主席江澤民日前簽署中央軍委文件，批轉《總後勤部關於實行軍隊後勤保障社會化若干問題的意見》。
中央軍委文件指出，軍隊後勤保障社會化，是江主席和中央軍委從國家和軍隊建設戰略全局作出的重大決策，是解決軍隊辦社會問題、加強品質建設的有效途徑，也是減輕國家負擔、促進地方經濟發展的重要舉措。全軍各部隊要以與時俱進的精神，切實加強領導，注重研究解決存在的問題，確保改革健康發展，確保改革目標如期實現。
中央軍委批轉的《意見》，是解放軍總後勤部為了確保“十五”期間實現軍隊生活保障社會化的改革目標而下發的。《意見》對軍隊後勤保障社會化中，生活保障社會化改革單位的界定、改革的主要內容及其實現標誌、職工分流、經費保障、加強組織領導等５大類、２０個方面的問題，明確了範圍、作出了規定、提出了要求。
《意見》對改革單位範圍作出了界定，明確指出，駐大中城市的軍以上領導機關和非作戰部隊要實行生活保障社會化；對大中城市、軍以上領導機關、非作戰部隊的涵義同時作出詳細説明。
《意見》説，軍隊生活保障社會化的主要內容包括飲食保障社會化、商業服務社會化、營房保障社會化等７個方面。對上述內容實現社會化的標誌，《意見》也作出了具體的規定。
《意見》指出，改革中的職工分流問題，要堅持人隨任務走的原則，採取“重組改制”的辦法，按照《勞動法》的有關規定，移交、剝離、分流。要通過深化職工管理制度改革，加快實現與國家勞動人事制度改革全面接軌的步伐，逐步壓縮軍隊職工規模，“十五”期間職工總數要比“九五”末減少１５％。
《意見》強調，要通過轉化現行標準經費中的相關經費、適當補助改革啟動經費、分配國家稅收補助經費、改革單位自籌經費等辦法，解決改革中的經費保障問題。
《意見》要求軍隊各級領導要以對軍隊建設負責、對歷史負責的使命感和責任感，切實加強對這項改革的組織領導。要以江主席關於軍隊後勤保障社會化的一系列重要指示為指導，以軍委確定的改革指導思想和原則目標為依據，引導廣大官兵和職工，服從大局，轉變觀念，自覺支援、參與改革。要加強軍地之間的協商與溝通，在合作方式、人員分流、稅費繳納等方面，積極爭取地方的支援與幫助。
新華社 2002年10月8日
