通知指出，森林風景資源是難以再生的國家資源，加強對森林風景資源的保護管理是林業主管部門的重要職責。各級林業部門應高度重視，切實負起責任。通知要求，對森林風景資源的利用必須始終堅持"嚴格保護，統一規劃，合理開發，永續利用"的原則，確保可持續發展。凡利用森林風景資源進行旅遊開發的，必須認真組織編制開發建設規劃，並嚴格按規劃實施。通知中明確將各類森林風景區內的森林、林木和林地應納入特種用途林及林地管理範疇，指出征佔用林地或採伐林木必須符合總體規劃要求，並嚴格按照國家有關徵、佔用林地和林木採伐的審批管理辦法辦理手續。通知還要求，對森林風景資源的旅遊開發必須明確生態環境保護的目標要求，確保各項設施建設與自然景觀相協調，對各類森林風景區內道路、索道及大型永久性旅遊接待設施的建設規模和數量要進行嚴格控制。並提出因建設造成森林植被或其他生態環境損壞的，要限期加以恢復和整治；對遊客較為集中的景區，要制定相應的輪休計劃以確保森林植被和生態環境的自然和完整。通知在鼓勵國內外單位或個人採取合資、合作和股份經營等形式投資森林風景資源的保護和開發利用的同時，指出國有林業經營單位以國有森林風景資源為條件進行合作開發的，必須依法進行森林風景資源的資産評估，並且不得將森林風景資源作為企業資本納入市場流轉和作為貸款擔保或進行拍賣。通知還要求依法保障森林風景資源經營管理者的旅遊經營權和受益權，嚴禁以旅遊開發的名義無償劃撥和非法侵佔森林風景資源經營管理者的旅遊經營權及其森林、林木和林地的使用權。

    最後，通知要求各級林業主管部門于近期內組織力量，對本地區森林公園建設和各種形式的森林風景資源旅遊開發活動進行一次全面檢查，明年上半年國家林業局還將對有關情況進行抽查。凡發現森林風景資源旅遊開發中存在違規操作和錯誤做法的，應堅決予以糾正；對由於違法、違規盲目開發造成森林風景資源和生態環境嚴重破壞的，必須依法進行嚴肅處理。 （國家林業局國有林場和林木種苗工作總站）　

    國家林業局網站 2002-07-26