2002年及今後一個時期內,我國森林資源和林政管理將著重抓好十項重點工作。這是日前召開的全國森林資源和林政管理工作會議傳出的消息。
這十項重點工作分別是:
進一步加強林木採伐管理,確保採伐限額的嚴格執行。為此,將進一步強化和落實各級政府和林業主管部門領導在執行採伐限額中的責任制度;切實把林木採伐的“源頭”管理放在首位,採伐限額分配首先要保證撫育採伐和低産林改造所需的計劃指標,保證私有林所必須的合理採伐限額;慎重推進長江、黃河上中游天保工程區人工商品林採伐的試點工作;建立健全森林採伐限額執行情況的檢查和通報制度。
進一步嚴格林地林權管理,堅決遏制林地資源的非法流失。對這項工作,將強化佔用徵用林地的審核審批;全面加快林權登記發證的進度,力爭用1年到2年時間完成尚未進行登記發證和發證後需要變更登記部分的發證工作,對退耕還林登記發證必須做到還林一塊、驗收一塊、發證一塊,力爭用3年到5年時間完成換發全國統一式樣林權證工作;組織開展林地保護利用規劃的編制工作。
加強管理、提高水準、嚴格稽查,確保高品質地按期完成今年的森林資源連續清查和綜合性核查、調查任務。今年是第六次全國森林資源清查的關鍵年,同時,適應我國重點林業生態工程建設和林業宏觀管理的需要,還將全面開展全國營造林綜合核查工作。
認真開展木材經營加工單位的清理整頓工作,依法維護木材經營加工的正常秩序。國家林業局、國家經貿委、農業部、國家工商行政管理總局日前開始聯合行動,在全國範圍內開展木材經營加工單位清理整頓工作。此舉可望使我國木材經營加工企業低水準重復建設、廠點過多過濫的狀況有所改觀。
進一步加強木材運輸監督管理,深入抓好林業系統治理公路“三亂”工作。木材運輸證的審核簽發和木材運輸監督檢查執法行為都將進一步規範,同時,林業系統治理公路“三亂”力度也將進一步加大。
進一步加強林業行政執法工作,認真落實破壞森林資源責任追究制度和案件報告制度。對此,將繼續加大對破壞森林資源案件打擊力度,認真做好群眾舉報案件的辦理工作,並進一步規範森林資源管理和執法行為。
進一步強化森林資源監督,確保今年各項監督任務全面完成。今年,將全面做好重點林區林木採伐許可證的核發工作,認真抓好“三總量”檢查,進一步加大森林資源監督機構的派駐力度。國家林業局要在現有派駐森林資源監督機構的基礎上,向所有實施天然林保護工程的省、自治區、直轄市駐派森林資源監督機構。
認真做好國家重點生態林的保護管理工作,為森林生態效益補償制度的全面實施打好基礎。在這方面,將著力真正把管護責任落到實處,嚴格加強採伐管理,認真做好林權管理,並做好森林資源監測。
進一步加強森林資源林政管理示範點工作,積極拓寬示範領域,提高示範成效。今後,森林資源林政管理示範點的工作,將加大林業分類經營、分類管理,促進森林資源增長,提高資源品質方面的示範力度;加大林地林權管理、嚴格保護林地資源方面的示範力度;加大運用現代高新技術、提高森林資源林政管理現代化水準方面的示範力度。
進一步加強森林資源林政管理隊伍建設,採用先進技術,改善執法條件,全面提高資源林政管理的能力和水準。除進一步保持森林資源林政管理和執法隊伍的穩定、全面提高森林資源林政管理和執法人員的素質外,還將積極採用新技術加強森林資源和林政管理,並進一步加大對森林資源林政管理的投入,以改善執法條件。(摘自中國綠色時報)
國家林業局網站 2002-07-16