為總結“九五”期間我國森林資源林政管理工作經驗，研究“十五”時期森林資源林政管理工作思路和遏制有林地逆轉及超限額採伐措施，全國森林資源林政管理工作會議今天在廣州召開。

    國家林業局副局長雷加富在會上作了工作報告。他説，在黨中央、國務院的高度重視和領導下，經過各級地方黨委、政府、各級林業主管部門和廣大林政管理工作者的共同努力，我國森林資源保護和林政管理工作得到進一步加強，成效日益顯現。據統計，“九五”期間，在全球森林資源總體呈下降趨勢的情況下，我國森林面積和森林蓄積繼續保持了“雙增長”，這為我國林業和生態建設進一步發展奠定了基礎。

    “九五”期間，我國森林林地保護和林權管理全面加強，徵用佔用林地管理關係得到進一步理順，林地保護和林權管理逐步走上了規範化、法制化的軌道。據介紹，全國林業主管部門對各類建設工程徵用佔用林地審核率和森林植被恢復費收取率分別由“九五”初期的不足５０％和３％，提高到２０００年的８５％和５０％左右，全國範圍內大面積毀林開墾得到有效遏制。

    此外，我國森林資源監測體系、森林採伐限額管理日趨完善和規範，林業行政執法成效顯著。“九五”期間，全國累計查處各類破壞森林資源林政案件２４０多萬起，案件查處率達９５％以上，實施行政處罰２２０多萬人次，為國家挽回直接經濟損失１７億多元。

    雷加富説，我國森林資源林政管理雖然取得了一定的成績和經驗，但目前的森林資源及其保護管理工作與我國國民經濟和社會發展對生態環境建設需求還有很大差距，森林資源管理形勢依然十分嚴峻。一方面國家每年投入大量資金恢復植被，另一方面僅有的森林資源仍在不斷地遭到破壞，林地逆轉、超限額採伐日趨嚴重，可採資源銳減，森林品質不斷下降。針對以上問題，雷加富説，今年和今後一個階段，全國森林資源林政管理要從加強採伐限額管理，確保採伐限額嚴格執行，加大林地林權管理力度等８個方開展工作，務求取得實效。 據介紹，“十五”期間，我國森林資源林政管理工作將圍繞促進增加森林資源總量，提高森林資源品質，遏制林地逆轉和超限額採伐，深化改革、機制創新和科技進步，加強全國６大林業工程的森林資源管理等方面開展，全面提高森林資源林政管理工作水準，為實現新世紀我國林業的跨越式發展提供有力保障。

    會上，廣東省林業局以及北京、遼寧、黑龍江、江西和雲南等省市的森林資源和林政管理部門作了典型發言。來自全國各省、市、區的２００多名森林資源和林政管理部門負責人還就《森林採伐更新管理條例（討論稿）》《森林、林木和林地使用流轉管理條例（討論稿）》等５個管理條例和辦法進行了討論。

    新華社 2001年5月16日