創業投資在高新技術産業發展過程中正扮演著越來越重要的角色。6月18日,在武漢舉行的“第三屆中國高新技術産業與資本市場國際論壇”上,科技部副部長劉燕華提出,要快速推進我國創業投資體系建設。
劉燕華説,科技部從1997年開始,會同有關部門就建立具有中國特色的創業投資機制、相關的配套措施和政策問題進行研究,力求為創業投資的發展創造良好的環境。幾年來,我國的創業投資有了較快發展,創業投資機構的數量已達250家左右,管理的資金超過400億元人民幣,創業投資機構的組織形式日趨多樣化,以前主要由國有企業或政府所屬事業單位從事創投的情況,已經從根本上發生了變化。我國的創業投資機構在吸納民間資本,促進高新技術産業發展等方面發揮了重要作用。目前190余家主要創投機構已累計投資110多億元人民幣,共支援了1500多家企業,其中投資于創建、起步和成長等相關早期階段的資金佔已投資本的70%左右,投資于高新技術企業的資金佔全部投資的90%以上,表明創業投資已經逐步成為高新技術企業發展的重要資金來源。但是,我國目前的創業投資機構規模普遍不大,平均每個機構管理的平均投資強度不足1000萬元。其投資領域主要集中在電腦和資訊通訊技術以及生物醫藥兩大領域,與國外同行相比,我國創業投資機構對高新技術領域的實際偏好要強烈,投資于高新技術領域的比例明顯高於國際平均水準。
劉燕華指出,由於政策法規不配套和從事創業投資的專業人才相對匱乏等因素的制約,我國的創業投資事業在發展過程中遇到了實際的困難,使其潛在的效能未能得到應有的發揮,這些問題若不加快解決,必將影響我國高新技術産業化發展的進程。因此,科技部將積極呼籲和推動創業投資的立法工作,努力創造有利於中小科技型企業創新創業所需要的良好的資金環境;加快研究制定促進創業投資事業發展的鼓勵性政策和稅收優惠政策,引導社會資金進入創投領域;加快推動資本市場改革步伐,為創業投資提供暢通的退出渠道。科技部將努力推進科技仲介服務機構的法規和政策環境建設,積極引進優秀人才、先進的管理技術和專業化的運作模式,鼓勵國外仲介機構進入國內科技仲介服務市場,以便能夠更好地為項目市場與資本市場的溝通提供良好的服務。
科技部網站 2002-06-21