中國證監會主席周小川日前指出,要大力發展資本市場,要非常珍惜我國資本市場已取得的發展成果,並在此基礎上更好地培育市場,使之解決現代經濟中的風險管理的問題。資本市場不應僅僅發揮融資功能,還必須成為風險搭配的橋梁,同時也應是價格發現的場所。
周小川指出,現在需要更好地發展市場功能,特別是金融市場的功能。當前中國的金融市場大體能夠完成投資者與融資者之間橋梁的作用,但這個橋梁作用主要是依靠商業銀行體系來完成的,資本市場、保險業等僅僅起到輔助作用。從這個角度講,我們的市場功能是不全面的,特別是在風險搭配、價格發現方面的作用還有相當的差距。
周小川稱,我們當前面臨的全球經濟是一個風險加劇的經濟,這個經濟與二、三十年前相比,很不一樣,一方面經濟高速成長,另一方面高新技術飛速發展,這勢必造成經濟的結構調整,也就意味著有一批行業、一批企業會衰落下去,而另一批行業、企業會興旺起來。這種局面都會使風險增加,因為高成長同時意味著高風險。要防範風險,必須改進公司治理結構,對不同類型的企業應當給予風險控制的渠道。
周小川説,目前,金融企業已經開始研究如何建立自己的風險控制體系,其他企業同樣需要建立一套風險控制的體系。這個風險管理體系需要資本市場提供風險管理的工具,也就是説,要有一系列的産品,使其能夠管理自己的風險。目前,中國商業銀行體制的融資仍舊是一個非常重要的渠道,如果使這個渠道同時發揮出風險搭配和價格發現的作用,就必須使利率能夠更加有效地反映市場情況,需要讓商業銀行更好地掌握定價方面的功能。
周小川還指出,幾年前由於採取了十分正確的政策體系,特別是宏觀政策,同時借助中國貨幣體系在資本項下不可兌換的因素,中國成功抵禦了亞洲金融風波的影響,為今後的發展創造了良好的基礎。但我們絕不能因此而忽視中國經濟中存在的潛在問題,如宏觀經濟政策缺乏靈活性,企業缺乏好的治理結構,銀行體系不夠健康,金融體系存在較多的問題等等。有病還是要抓緊治,這樣才能保證將來長遠穩定地發展。
周小川最後特別強調,中國經濟發展很有前景,在這種情況下,更加需要我們有預見性,要有遠見、有決心、有信心克服目前經濟體系中存在的問題和缺點,只有這樣才能保證在今後較長的一段時間內,中國經濟能夠保持穩定、持續、健康、快速地發展。(徐濤)
《上海證券報》2002-4-19