周小川主席在全國證券期貨監管工作會議上提出，要以建立一個“公開、公平、高效、有序”的證券市場為目標，全面提高我國資本市場的整體服務水準。據證券日報報道，這是首次將“公開、公平、高效、有序”這八個字作為證券市場的目標，體現了注重市場效率的新型監管和發展理念。
過去多年來，被稱為“三公原則”的“公開、公平、公正”一直被廣泛使用，主要用來描述證券市場運作過程的基本原則。公開主要指資訊公開；公平主要指市場各參與方有平等的法律地位；公正是指立法、執法一視同仁。後來又有“四公原則”之説，在三公之後加上“公信”。總結11年來我國證券市場的實踐，考慮到傳統文化等因素，建設證券市場不可忽視效率原則；同時，立法、執法公正的目的是建立和維護良好的市場運作秩序，保證市場的有效發展。為此，把“公開、公平、高效、有序”作為證券市場發展的目標是適當的。
證券日報 2002-2-27
