昨天，財政部國庫司副司長張通在證交所市場2002年國債承銷團工作會議上表示，構建統一、高效的國債市場是加強資金、資本市場建設和投融資體制改革的必然要求，財政部將和人行共同協商研究，希望在此方面邁出步伐。

    張通指出，現行交易所市場和銀行間市場的分割不利於國債價格和收益率的形成，也不利於市場的長遠發展；但今年要完全打通兩個市場難度較大。

    他同時表示，現有的國庫券管理條例是1992年頒布的，已不適應目前管理和市場發展的需要，目前已著手國債管理新條例的起草工作，以期通過法律手段，進一步規範國債發行和市場秩序，促進國債市場長期健康發展。

    張通強調，今年的國債發行總量為5929億元，比去年大幅增加。今年將進一步規範國債發行機制，進一步豐富品種結構，滿足市場需要；今年交易所發債將以中長期固定利率國債為主，並儘量做到品種、期限多樣化。進一步提高發行市場化程度，繼續取消了限制性條款，提高每一標位投標總量限制。

    他説，去年財政部共發行國債4883億元，其中憑證式國債1800億元，記帳式國債3083億元。通過交易所市場發行記帳式國債960億元，佔記帳式國債的31%。2001年年底記帳式國債託管餘額13000億元，其中交易所約1800億元，去年交易所市場現券交易量4800多億元，回購交易量15400多億元。（徐濤）

     《上海證券報》2002-4-5