全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組在京召開第四次全體會議,認真總結去年整頓和規範市場經濟秩序的工作情況,研究部署今年的各項任務。中共中央政治局常委、國務院副總理、全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組組長李嵐清發表講話,強調要努力實踐江澤民同志“三個代表”重要思想,總結經驗,乘勢前進,加強領導,重在落實,堅定不移地把整頓和規範市場經濟秩序工作繼續深入開展下去。
中共中央政治局委員、國務院副總理、全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組副組長吳邦國出席會議並講話,會議由中共中央政治局候補委員、國務委員、全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組副組長吳儀主持。
李嵐清在聽取大家發言後指出,去年各地區、各部門認真貫徹落實全國整頓和規範市場經濟秩序工作會議精神,緊緊抓住直接關係廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、對社會危害嚴重的幾個突出問題,開展聲勢浩大的專項鬥爭,各個方面取得了階段性成果。特別是在取締拼裝車、打擊制售假劣一次性醫療器械、整治非法經營的“網吧”等專項整治方面取得了顯著成果。揭露和處理了一批大案要案,依法懲處了一批嚴重破壞市場經濟秩序的違法犯罪分子,得到人民群眾的支援、擁護和好評。政策法規不斷完善,執法部門得到加強,進一步明確了各部門的職責分工,地方政府主要負責同志重視並建立了各級領導責任制,社會輿論監督作用得到更好發揮。但是,應該看到,存在的問題還很嚴重,切不可掉以輕心。整頓和規範市場經濟秩序是經濟轉軌時期的一項重要任務和長期鬥爭,必須進一步加大整治力度,突出重點,依法打擊,標本兼治,把這項工作引向深入。
李嵐清強調,當前國際形勢複雜多變,世界經濟和貿易明顯放慢;加入世貿組織給我們帶來機遇的同時,也使我們面臨新的挑戰,整頓和規範市場經濟秩序對完成今年的各項任務,具有十分重要的意義。
李嵐清指出,今年整頓和規範市場經濟秩序的工作,一方面要把去年已經部署和開展的各個專項鬥爭深入下去,繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動,特別是繼續狠狠打擊食品、藥品、醫療器械、農資等嚴重危害人民群眾切身利益的制假售假行為;整頓和規範建築市場、文化市場;嚴厲打擊走私販私活動、傳銷和變相傳銷活動;整頓稅收徵管秩序,加強價格和收費的整治。另一方面,要安排好深入整頓金融和信用秩序,嚴肅財經紀律;打破地方保護和行業壟斷,建立全國統一、開放、有序競爭的市場體系;整頓仲介機構,打擊造假帳、提供假資訊等違法行為;大力整頓旅遊市場秩序等各項工作。還要繼續堅持不懈地抓好安全生産管理。要根據具體情況和客觀需要,組織幾次大規模的專項鬥爭。
李嵐清提出,近期的重點工作是整頓集貿市場秩序,嚴肅查處這類市場中存在的銷售假冒偽劣商品和偷稅逃稅行為,建立新的管理體制;嚴肅查處銀行、證券、保險等金融機構的違法違規經營活動;繼續整治違規建設和經營的加油站,嚴厲查處經營劣質油料、偷逃稅收等不法行為。
李嵐清提出了檢驗整頓和規範市場經濟秩序專項鬥爭成功與否的四項標準:一是大案要案得到查處,犯罪分子受到應有的懲治;二是有關的法律法規比較完善;三是各有關部門責任明確,建立起良好的執法機制;四是這方面的經濟秩序基本得到好轉。總之,必須達到標本兼治的目的。
李嵐清要求,做好今年整頓和規範市場經濟秩序工作必須加強領導,重在落實。各地區、各部門都要把這項工作提上重要議事日程,堅持主要負責同志親自抓,健全工作機構,加強督促檢查。要根據本地區、本部門的實際情況,研究確定具體工作方案,把各項工作和責任落到實處,絕不能簡單地以會議貫徹會議,搞形式,走過場。還要注意從源頭上抓起,既要堅決取締假冒偽劣商品的生産窩點,又要狠狠打擊印製假商標、假標識、假包裝的印刷企業。通過持之以恒的努力,逐步形成完善的法治體系、良好的社會信用、公平競爭的機制,進一步完善社會主義市場經濟體制的框架。
吳邦國在講話中指出,對整頓和規範市場經濟秩序工作的艱巨性和長期性要有充分估計,鞏固已經取得的成果,防止反覆。今年還是要集中力量,緊緊抓住關係廣大群眾切身利益、人民群眾最關心的突出問題,切實抓出顯著成效。在整治和打擊假冒偽劣、商業欺詐行為的同時,要加大治本力度,規範政府本身和各種市場主體的行為,把整治過程變成建設和完善社會主義市場經濟秩序的過程。要繼續抓好安全生産管理。
國家經貿委主任、全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室主任李榮融在會上作了彙報,有關部門的領導同志也發了言。據了解,去年共取締制假售假窩點50多萬個,立案查處120多萬起,案值164億元。已經查明的202個報廢汽車拆解市場已被全部取締,同時還剷除了1338個報廢汽車拆解拼裝窩點。沒收一次性使用假劣無菌注射器1148萬餘支、一次性使用假劣輸液器338萬餘套。依法取締1.7萬家“網吧”、非法娛樂場所1.6萬家,收繳非法、違禁出版物1.58億件、盜版軟體420余萬張,取締違規、非法市場1400多處、無證照攤點6萬餘個。查處非法傳銷案件2400多件,取締傳銷窩點2500多個。查處涉嫌偷騙稅86.5億元,為國家挽回經濟損失18.9億元。全國法院系統新收一審破壞市場經濟秩序犯罪案件8818件、14873人。加大了對因官僚主義、失職瀆職給國家財産和人民生命安全造成重大損失行為的查處力度。儘管特大安全生産事故仍時有發生,但事故次數和死亡人數比上年均有所下降。
全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組各成員單位的負責同志出席了會議。
新華社 2002年01月25日