國家計委主任曾培炎今天在九屆全國人大四次會議上作報告時強調，市場經濟秩序混亂，是當前經濟生活中的一個突出問題，不僅給國家和人民利益造成重大損失，敗壞國家信譽和改革開放形象，而且嚴重影響經濟的健康發展，必須下大決心進行治理。

    曾培炎指出，造成目前市場經濟秩序混亂的原因是多方面的，很重要的是市場經濟法律法規不健全，管理鬆懈，監督不力，紀律鬆弛。一些不法分子與國家公職人員中的腐敗分子相互勾結，破壞性極大。為此，他要求把整頓和規範市場經濟秩序作為經濟工作的重要內容。通過深化改革，加強法制，標本兼治，突出重點，整頓與建設相結合，爭取用一年左右時間取得階段性成果。

    曾培炎強調，今年要在繼續開展打擊走私犯罪、打擊騙取出口退稅和逃匯騙匯、打擊制售假冒偽劣商品等專項鬥爭的基礎上，全面整頓商品市場、金融市場、資本市場、建築市場、文化市場，規範經營秩序。重點整治六個方面：一是認真組織嚴厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪活動的聯合行動。搞好重點商品、重點市場、重點地區、大案要案清查，重點查處群眾反映強烈、涉及人體健康和人身、財産安全的假冒偽劣商品。二是深入開展嚴厲打擊騙取出口退稅、走私販私、逃匯騙匯等專項鬥爭。重點打擊虛開增值稅發票、出口騙稅作案團夥，以及“一條龍”作業等犯罪行為。三是繼續整頓金融秩序。嚴肅查處金融機構違法違規經營活動，堅決取締各種非法金融機構和非法變相從事金融業務活動，依法嚴懲金融犯罪分子。四是整頓和規範市場主體行為。取締無資金、無場地、無設備的“三無” 企業和無照經營活動，嚴厲查處企業和仲介組織作假帳、隱匿收入、出具虛假資信證明等不法行為。五是整頓和規範建築市場。打擊違法分包、轉包和“黑箱”操作等行為。六是制止地方保護和市場分割。嚴厲查處各種不正當競爭行為，打破部門壟斷和地區封鎖，努力維護市場公平競爭秩序。

    曾培炎要求把整頓和規範市場經濟秩序與嚴懲違法犯罪分子結合起來，與反腐敗鬥爭結合起來。要突破一批涉及面廣、數額巨大、危害嚴重、影響惡劣的大案要案，依法懲處違法犯罪的首惡分子和慣犯，形成對違法犯罪分子的震懾力量。嚴厲查處國家機關工作人員中與犯罪分子相互勾結，包庇、縱容違法犯罪活動的腐敗分子。

    曾培炎指出，今年要加強社會主義法制建設，建立健全市場規則，規範政府、企業和仲介組織行為。清理、廢除與國家法律法規相抵觸的地方法規和部門規章，及時出臺有關行政和司法解釋。要理順體制，轉換機制，規範信用關係。要提高執法和司法人員的政治業務素質，做到嚴格執法，公正司法。要健全監控機制，嚴肅財經紀律，強化管理監督，堵塞各種漏洞，認真查處各種違反財經紀律的行為。厲行節約，反對浪費。加強對壟斷行業産品和服務價格的監管。堅決制止價格欺詐等不法行為。繼續清理整頓各種亂收費，依法打擊逃廢債行為。建立健全以法規約束、政府管理、新聞監督和消費者參與為主要內容的社會化監督體系。充分發揮電視、廣播、報刊、網路等媒體作用，搞好輿論監督。要在全社會普遍開展市場經濟法制教育和信用教育。

    曾培炎同時要求狠抓管理，安全生産。要牢固樹立安全生産意識。堅持安全第一、預防為主，切實加強管理，認真落實各項制度，增加安全設施投入，搞好設備維修，消除事故隱患。嚴格安全生産責任制，對發生重大事故的地方和單位要嚴肅查處，並依法追究當事人和有關領導者的責任。

    新華網 2001.03.06