中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基在1月14日下午舉行的全國銀行、證券、保險工作座談會上強調,金融系統要認真貫徹黨的十五屆五中全會和中央經濟工作會議精神,真正把工作重點放在嚴格金融監管、加強內控機制上來,大力整頓金融秩序,進一步深化金融改革,努力建立現代金融管理制度。
中共中央政治局委員、國務院副總理、中央金融工委書記溫家寶主持了會議。國務委員兼國務院秘書長王忠禹參加了會議。
朱鎔基指出,去年經濟形勢是近幾年來最好的,金融形勢總體也是好的。銀行、證券、保險系統認真貫徹中央的金融工作方針和部署,實行穩健的貨幣政策,有力地支援了産業結構的調整和國有企業的脫困和改革;金融改革、整頓和監管取得新的進展,化解了一些金融機構的風險,使整個金融保持平穩運作,人民幣幣值和匯率穩定。實踐充分證明,以江澤民同志為核心的黨中央關於金融工作的方針和部署是完全正確的。金融系統廣大幹部職工為國民經濟出現走向良性迴圈的轉機作出了重要貢獻。朱鎔基同時指出,必須清醒地看到,當前金融領域存在的問題不可低估,潛伏的金融風險不容忽視。在我國即將加入世貿組織,又要加快推進經濟結構戰略性調整的新形勢下,金融系統面臨新的挑戰。金融系統的同志要進一步增強責任感和緊迫感,努力做好各項工作,確保金融安全、高效、穩健運作,為“十五”計劃開好局作出新的貢獻。
朱鎔基強調,切實加強和改進金融監管,是今年金融工作的重點,也是解決當前我國金融領域存在的問題、保證金融平穩運作的關鍵。今年,銀行、證券、保險系統的工作都要把主要精力放到加強和改進金融監管上,金融改革也要圍繞加強監管的制度建設和機制創新來進行。各銀行、證券機構、保險公司和其他金融機構,都要層層建立健全內控機制,強化內部管理。要實行嚴格的經營管理考核制度和責任追究制度,特別要抓緊制定對銀行、證券機構、保險公司和其他金融機構高級管理人員的考核辦法,並認真執行。人民銀行、證監會和保監會系統先要管好自己,落實嚴格的金融監管責任制,改進監管方式,提高監管水準。要把做好工作的責任心、發現問題的能力、查處問題的力度,作為考核監管部門和監管人員的重要依據。對責任心不強、監管不力、嚴重失職的人員,要調離監管崗位。金融監管部門與地方政府和審計、財政、司法等部門要同心協力,密切配合,加強對國有金融機構的財務監督,加大對突出的金融問題的審計力度。國務院派駐各重點金融企業的監事會要認真履行職責,充分發揮監督作用。通過加強金融監管,歸根結底,銀行要進一步降低不良貸款比例,其他金融機構都要進一步提高資産品質和經營效益。
朱鎔基指出,全面整頓和規範市場經濟秩序,是今年經濟工作的一項重要任務,繼續整頓和規範金融秩序是其中的重要內容。要健全和強化金融法治,嚴格執法,進一步查處金融機構違法違規經營活動,對多次違法違規的金融機構必須加大監管力度和依法嚴厲懲罰,該關閉的一定關閉,該摘牌的一律摘牌,絕不姑息;堅決取締各種非法金融機構和非法變相從事金融業務的活動;運用現代科技特別是資訊手段,加強對資本、貨幣和外匯的監管;繼續打擊各種騙匯、逃匯和非法買賣外匯的犯罪行為;嚴格財經紀律,嚴肅查處金融瀆職失職和隨意干預金融工作造成重大損失的責任人;對金融大案要案一查到底,依法嚴懲金融犯罪分子;進一步增強全社會的金融法治觀念和金融風險意識。
朱鎔基説,今年是我國實施“十五”計劃的第一年,做好金融工作十分重要。金融系統要繼續實行穩健的貨幣政策,全面落實支援經濟發展和結構調整的各項金融措施,努力改進金融服務。要繼續搞好國債資金項目配套貸款,保證有市場、有效益、守信用企業生産的所需流動資金,對一般固定資産貸款要十分謹慎,注意防止加工業項目新的重復建設。進一步規範和發展資本市場,繼續提高企業直接融資比重,促進國有企業發展。同時,要進一步做好防範和化解金融風險的各項工作。
朱鎔基最後要求,金融系統要切實轉變工作作風,真正把中央的金融工作方針和部署貫徹到具體工作中去。各級領導幹部不能浮在上面,忙於應酬,要深入基層,調查研究,及時發現新情況,認真解決實際問題。要以對黨和人民高度負責的精神,堅持原則,從嚴監管。要根據“三個代表”的要求,加強金融系統黨的建設,深入開展反腐敗鬥爭,加快培養各類高素質的金融人才。
全國銀行、證券、保險系統工作會議的部分代表和中央、國務院等有關單位的負責同志參加了會議。
新華網2001.01.16