長期以來,中國電信業在經濟發達地區和不發達地區發展水準十分懸殊。22日中國資訊産業部副部長張春江在此間表示,入世後,中國要向外國電信商收“普遍服務基金”,以保證西部和農村地區電信業的發展。
由於經濟發展水準、地域和人口等因素,中國東部和城市電信投資效益比較好,而在西部和農村地區的發展程度比較低、效益比較差。張春江説,電信的協調發展一直是中國資訊産業部非常重視的一個問題。
他説,過去中國是依靠東西部之間、城鄉之間的交叉補貼來支援西部和農村的電信業。入世後,外資電信企業必然會首先向高收益的東部和城市地區集中投資,更加激烈的競爭將使中國主體電信企業在這些地區的營利能力大幅度下降,這將直接影響到向落後地區網路建設的投資力度,進而影響中國電信的整體平衡發展。據此,國家準備設立“普遍服務基金”,在中國投資的外商要按照其收入一定比例向中國政府交納基金,以彌補對電信落後地區的補貼不足。
中新社 2002年01月23日