一個值得關注的現象是：在世界範圍內，傳統的政府作用正在某些方面受到挑戰甚至侵蝕。王夢奎在新一期《市長參考》撰文指出，這些挑戰主要表現在如下三個方面：一是經濟全球化。伴隨著區域集團化和經濟全球化的發展，國際貿易日趨活躍，規模不斷擴大；國際資本大規模的快速流動，跨國公司的全球投資，使世界各國開放度普遍提高，經濟聯繫更加緊密，這就對政府的經濟管理職能提出了新的要求。一個最鮮明的例子是歐元。可以説，歐元是沒有政府的貨幣，歐元區各國則成了沒有貨幣的政府，這是前所未有的現象，它所顯示的象徵性或未來發展方向性的意義，甚至比它目前對歐洲經濟所起的實際作用還重要。我們在逐步加入經濟全球化的進程中要堅定不移地維護國家主權，但加入WTO以後政府管理經濟的體制和方法需要改進之處也不少。二是資訊化。電腦技術、網路和通訊技術的迅猛發展，加上交通運輸的極大便利、生産效率的極大提高，使國與國的距離正在變小，使傳統的生産模式、流通模式和消費模式都在發生深刻的變化，使政府管理國家、管理經濟的方法受到很大影響甚至衝擊，也對政府提出了新的更高的要求。三是市場化。隨著改革的深化，市場發揮著越來越大的作用。與成熟的市場經濟國家不同，我國的市場體系還很不完善，需要政府在市場體系的建設上積極主動地發揮作用，但市場的發育又要求政府改變傳統的管理模式。這些都是新形勢下面臨挑戰的新問題。王夢奎指出，隨著加入WTO，我國的開放型經濟將得到進一步的發展。這就要求我們認真研究如何建立起與開放型經濟相適應的管理體制和法律體系；研究如何調整國有經濟佈局，使政府從微觀活動中有序退出；研究如何建立和維護公平競爭的市場環境，為內資和外資企業、為不同所有制的經濟成份提供平等競爭的市場條件，把行政性審批減少到最低限度；研究如何為社會提供應有的公共産品和公共服務，提高政府的行政運轉效率；研究如何在全球化趨勢下加強和改善宏觀調控，規避經濟風險，維護國家的經濟安全。

     《光明日報》 2001年10月23日