中國經濟發展的前景如何，向來是海內外非常關注的問題。在今日召開的“中國工業高科技論壇”上，國務院發展研究中心主任王夢奎以“我國經濟發展的趨勢和政策取向”為題，從宏觀角度為我國21世紀初的經濟發展勾畫了一個大的輪廓，指出了一個大的走向。

    王夢奎從7個方面對中國經濟的未來走勢及主要政策進行概括並加以闡述。這7個方面是：

    第一，對經濟結構進行戰略性調整。王夢奎強調，這將成為今後一個時期經濟工作的主線。在調整的過程中，要注意處理好發展新興産業和帶動傳統産業、發展資本密集型産業和勞動密集型産業之間的關係，以資訊化帶動工業化。

    第二，加快城市化進程。王夢奎指出，農村問題的解決，最終還是要靠工業化、城市化，這個方向不可改變。中國實現現代化的起點在城市，終點在農村，這是21世紀中國要解決的最根本問題。他估計，中國農村要真正實現非農化和城市化，其過程要持續幾十年，甚至上百年。他認為，限制農民進城的制度要改變。

    第三，加快西部開發。縱然中國經濟有了長足的發展，但是地區間的差距在進一步擴大，也是客觀現實。中國既要讓一部分地區先發展起來，同時，也要走共同富裕的道路，不能不重視西部的發展。王夢奎説，中國實現現代化的最困難之點不在東部，而在西部，起點在東部，終點在西部。

    第四，實現可持續發展。人口、環境、資源是制約經濟發展的3個重要因素。據最新的人口普查統計，大陸目前人口是12．6億，現在人口的總量還在繼續增加，但增長的速度明顯放緩，可以説，最緊張的階段已經過去。目前，中國60歲以上的人已經超過人口的10％，開始進入了老齡化社會，給經濟發展帶來了特殊的困難，特別需要將社會保障制度建立和完善起來。另外，重視環境保護，發展新的環保産業，制定水資源保護政策，調整進出口産品結構以保護資源等，都已納入了政府的工作目標。

    第五，完善市場經濟體制。王夢奎認為，我們現在只是初步建立了社會主義市場經濟，也就是説有一個雛形，有一個大的框架，但不健全、不完善的地方還很多，仍然需要強調體制創新，通過深化改革為經濟發展提供體制上的保證。加入世貿組織，要求中國經濟體制改革進入一個新的發展階段，也就是建立與國際市場經濟規則接軌的比較完善的社會主義市場經濟體制這樣一個階段。體制創新是中國現代化的一項重要內容，可以説，我們現在正在進行3個文明建設：物質文明建設，精神文明建設以及和物質文明、精神文明建設相適應的各方面的體制和制度建設，也可以説體制文明或者制度文明的建設。

    第六，發展開放型經濟。我們所處的國際經濟環境和對外經濟關係發生了深刻的變化，主要是經濟全球化的趨勢和我們對外開放的擴大。進一步融入經濟全球化的進程，是我們國家實現現代化的一個重要條件。但是，我們經濟技術條件落後，在與發達國家的競爭中面臨很大的壓力。加入世貿組織，將給我國經濟帶來新的發展機遇，但這是充滿挑戰性的機遇。王夢奎指出，加入世貿組織，並不能保證一個國家經濟的順利發展，這正如一個舞臺，並不能保證每一個演員的成功。加入世貿組織，只是獲得了入場券和參賽的權利，關鍵是提高我們的國際競爭力。真正的考驗還在後面。今後幾年是我們加入世貿組織後的過渡時期，要十分珍惜這個機會，做好各方面的準備工作。

    第七，提高人民的生活水準。要處理好國家建設與人民生活的關係，在積累和消費的關係上要兼顧國計與民生。在社會政策上，要強調調節社會分配，強調解決就業問題。我們面臨著沉重的就業壓力，今後5年，城鎮新增就業崗位4000萬個，農村勞動力向非農産業轉移4000萬人，即使達到這樣的目標，城鎮失業人口仍將達到1200萬人以上，農村剩餘勞動力仍將在1億人以上。因此，繼續擴大就業，應當成為長期堅持的一項政策。

    王夢奎最後總結説，這幾個方面是今後5年到10年中國經濟發展大的趨勢和政策取向。儘管我們還確實存在許多困難，甚至是棘手的問題，但這都是“成長中的煩惱”，不會改變中國經濟發展大的趨勢。（謝湘）

     《中國青年報》 2001年10月08日