出於對經濟過熱的擔心，中國政府出臺了一系列宏觀緊縮政策，並已初見效果。

實際上，我們對中國國內的經濟問題看得可能有些過於悲觀，因為此次經濟高增長主要是被投資需求拉動，到今年一季度，投資成為拉動經濟增長的單一因素。投資增長快的領域都是那些供給嚴重短缺的領域，隨著投資增長高峰的過去就會有新增生産能力填平供求缺口，這種情況正在出現。此外，由於中國目前收入分配不平衡的矛盾仍然在發展，並至少在5年內難以依靠建立社會轉移支付制度來緩解，因此總供求格局將是不斷趨向於總供給過剩而不是總需求過剩，這就決定了在中國不管是近期還是中期，出現嚴重通脹的可能要遠遠小于出現嚴重通縮的可能。從放眼國際的眼光來看，對中國經濟增長的真正約束不在內部而在外部。

國際市場對中國的巨大需求支撐有限

去年中國消耗了全球新增石油的30%，消耗了全球鋼材的30%，水泥的40%和全球直接投資資本的25%，全球初級産品價格的全面上漲，很大原因是被中國強勁增長的需求拉動的。

這還僅僅只是開始。就拿鋼鐵來説，世界工業化國家在每人平均GDP2500美元水準時，每人平均鋼鐵蓄積量都在5噸以上，而中國每人平均只有1.5噸。去年中國進口的鐵礦砂已經達到1.5億噸，佔世界全部鐵礦砂出口的30%，並使全球鐵礦砂的價格上漲了兩倍。

按到2030年中國人口16億、每人平均GDP5000美元和每人平均鋼鐵蓄積量7噸計算，中國的鋼鐵總蓄積量將超過百億噸，每年消費的鋼鐵將超過3億噸，消耗的鐵礦砂將超過6億噸，已經超過目前全球的可貿易量。如果考慮到中國的每人平均耕地稀少，工業化和城市化只能通過提高城市土地的容積率來實現，房屋建築消耗的鋼鐵可能會比世界平均水準高得多，還有發展出口所消耗的鋼材，年均消費的鋼鐵可能超過4億噸。這麼大的需求量，國際市場可能支撐嗎？

比鋼鐵更為嚴重的問題是石油和糧食。目前世界上的全部石油産量是40億噸，據估計最高可能增長到45—50億噸。目前石油的世界貿易量是16億噸，相當於全部産量的40%，如果全球産量可達到50億噸，貿易量也可能增加到22—23億噸。世界工業化國家的每人平均石油消費是1噸以上，16億人口的中國如果也完成工業化，就需要16億噸，但國內由於資源條件限制，最大産能目前來看只能有2億噸，這就是説有14億噸要靠進口，這要超過全球石油可貿易量的60%，而目前美、日、歐的石油進口總量就超過了12億噸，中國可能得到這麼多嗎？

當世界日益感受到中國的需求會最終改變國際初級産品供求格局的時候，對中國的資源進口限制就會不可避免地到來。中國在沒有大的國際制約環境下發展經濟的同時，頂多只能持續到2010年以前，也就是説還有5—6年的時間。如果在這段時間裏對中國的經濟增長實行“自我約束”，就會錯失寶貴的“戰略機遇期”。

國際政治軍事鬥爭可能導致惡性經濟波動

對中國經濟增長的外部制約不僅來自於國際經濟，還來自於國際政治與軍事鬥爭。

美歐之間的美元與歐元對世界貨幣霸權的爭奪戰剛剛開始。從美國“9.11”以後的一步步行動，可以發現，美國已經把從裏海到中東這個世界最大的石油資源區圈了起來，從而可以利用對世界主要石油資源的控制，“西壓歐盟、東控東亞”。所以美國學者克萊爾在他的新作《資源戰爭》中説，石油對美國而言不是意味著燃料，而是意味著權力。

東亞是對美國提供貿易逆差的最大地區，約佔美國全部貿易逆差的七成，美國的全球戰略在目前是“擾亂歐洲、穩定亞洲”。中美之間正呈現出越來越多的共同戰略利益。美國需要來自中國的巨大貿易逆差支撐其經濟增長，中國則需要美國的巨大市場拉動經濟增長。去年中美貿易逆差已達1230億美元，而中國當年的貿易順差只有255億美元，即中國用從美國得到的美元從世界其他國家進口了急需的實物産品，所以中國是世界上享受到美元世界霸權的最大國家，這是中美關係漸行漸近的動因。

但美國畢竟在中東和中亞石油資源區也劃了一條東向的弧線，這樣就可以在美歐衝突時利用石油利益把日本和中國綁在一起。如果中日不伏貼，短期乃至中期內由於石油供應短缺，就會導致經濟增長的萎縮。而一旦美國與法、德、俄之間要憑軍事實力對決出誰是世界的老大，也很難説世界的石油、鐵礦和糧食的供應還會象目前這樣正常。所以，中國應對世界可能出現的惡性經濟波動要及早準備對策。

從目前來看，美國對全球主要石油資源實施控制的戰略還沒有完成，可能還需要2—3年左右的時間，當然時間也可能更長一點，而一旦完成就有可能和歐盟攤牌。就在5月1日歐盟25國同唱“歡樂頌”的時候，全球油價已經飚升到十幾年來前所未有的水準。在歐元上漲的背景條件下，油價上漲有利於歐盟而不利於美國，美國反而在這樣的條件下，把油價打高，並且儲備油的上限從6億噸提高到7億噸。可以設想，如果美國再次在海灣地區策動一場戰爭，必然會把歐元的匯價打下來，從而使歐洲受到石油供應和高油價的雙重威脅，逼歐洲臣服。

抓住未來幾年和平發展時機加快發展步伐

我們不能認為讓中國經濟停一停沒有什麼關係，似乎經濟調整好了，還可以象以前一樣在世界的和平環境中發展，所需要的資源還可以從世界上通過貿易和平索取。中國已進入到每增長一個百分點都需要國際資源支撐的時代，如果資源來源顯著減少甚至在一個時期內斷絕，中國的經濟增長必然會停下來。

所以，通過宏觀緊縮讓中國經濟的增長步伐慢下來，從國內看有道理，從國際看就有問題了。中國已經是世界大國，凡事都得從世界的高度考慮而不能關起門來想問題。“對內過於悲觀、對外過於樂觀”的思想，顯然是缺乏從世界看中國這個高度。因此，中國不應對目前的經濟高增長進行“自我限制”，而應抓住未來幾年難得的和平發展時機，儘量加快發展步伐。面對未來趨於動蕩的世界，中國的經濟規模每擴大一分，就可以增加一分安全保障。

（特約撰稿 王建，中國宏觀經濟學會常務副秘書長，研究員。“國家級有特殊貢獻的專家”，曾獲“中國首屆經濟改革人才獎”，並被評選為“1988年中國十大傑出青年”。  ）

中國證券報 2004年6月2日