中央領導同志聽取關於運用法律手段保障和促進資訊網路健康發展的法制講座,這充分表明黨中央、國務院對國家資訊網路健康發展的高度重視和實施依法治國方略的決心。
當今世界,資訊技術的高速發展把人類社會帶入了資訊化時代。人們之間的交流日益頻繁,資訊量迅速增加,知識更新不斷加快,引起人們生活習慣、工作方式、思維方式及價值觀念等方面的深刻變化同時也對社會生活各個領域産生了廣泛而深遠的影響。資訊網路技術的發展程度已經成為衡量國家現代化水準與綜合國力的一個重要標誌。
唯物辯證法告訴我們,任何事物都是利弊相生,有無相成的。資訊技術以及資訊網路的發展,在促進經濟發展、社會進步,給人民生活帶來極大便利的同時,也為各種有害資訊的製作與傳播,以及其他各種網路違法犯罪行為提供了條件。因此,國家必須對資訊網路活動予以必要的引導和管理,而不容有絲毫的麻痹和懈怠。江澤民總書記提出的“積極發展,加強管理,趨利避害,為我所用,努力在全球資訊網路化的發展中佔據主動地位”的要求,是保障我國資訊網路健康發展的重要指導思想。我們要認真貫徹,深入研究資訊網路化的特點和規律,變壓力為動力,化挑戰為機遇,發揮後發優勢,努力實現資訊産業的跨越式發展。
“十五”計劃綱要已經明晰地描繪了我國資訊網路發展的宏偉藍圖。全面完成這一歷史使命,不僅需要高新技術的支援,而且迫切需要完備的法律制度的保障。資訊網路所涉及的社會關係十分廣泛,不僅成為社會生活的重要組成部分,而且與國家的政治、經濟、軍事緊密聯繫,圍繞資訊網路而展開的國際鬥爭已成為一場“沒有硝煙的戰爭”。我們必須充分運用法律手段對它進行全面調整和規範,採取切實措施,加強對資訊網路的引導和管理,在大力推進資訊網路健康發展的同時,將資訊網路的負面影響減少到最低限度。
運用法律手段保障和促進資訊網路的健康發展,是一個重要的新的課題。一方面,應當從我國的實際情況出發,注意借鑒國際上有效的經驗和做法,完善資訊網路立法,加強資訊網路方面的執法和司法,依法打擊網路違法犯罪,營造良好的法治秩序。近年來,我國已經出臺了一批關於資訊網路安全的法律法規和行政規章,在依法加強管理方面邁出了重要一步。今後要進一步加強這方面的工作,不僅要考慮制定禁止性、管理性的法律規範,而且還要考慮制定一些鼓勵性和促進性的法律法規,以不斷適應資訊網路發展的需要。另一方面,要切實貫徹實施“四五”普法規劃,在全民中牢固樹立起資訊網路的戰略意識、安全意識和法律意識,大力弘揚社會主義道德規範,為資訊網路的有序發展創造良好的社會基礎,促進我國資訊網路的健康發展。
《人民日報》 (2001年07月12日第一版)