産能放空將在今年出現

今年上半年，我國轎車生産８９．５５萬輛，同比增長了１０３．５３％，而轎車銷售僅為８４．２８萬輛，同比增長８２．４４％，在過去的幾個月，庫存已明顯增加。

此時，美國諮詢業務巨頭美林公司分析師馬克也根據中國汽車行業中１７家中外合資公司、５家國內大公司和許多家小公司的擴張計劃，做出了中國轎車市場産銷情況的最新預測：中國轎車生産能力將超過需求增長，２００５年將出現汽車公司激烈爭奪市場份額現象。

馬克説，汽車製造商的生産計劃大都是積極擴張，由於它們的重點在長期前景，因此對市場份額的佔有將壓倒短期的利潤，這就會導致任何需求的增長都會進一步刺激企業生産能力的擴大。她預計，今年中國的轎車需求量將比去年增長７０％，達到１９０萬輛，明年將達到２６６萬輛，２００５年達到３４６萬輛；而生産能力則將從去年年底的１２０萬輛提高到今年年底的２１８萬輛，增長８１％，明年將達到３４９萬輛，２００５年達到４７１萬輛。為了達到供需基本平衡，她估計生産能力的利用率將從去年的９３％下降到今年的８８％，明年的７７％和２００５年的７４％。

著名國際金融公司ＪＰ摩根的分析師也作出了同樣的預測，預計今年中國的汽車供應將超過需求４％，明年超過７％，２００５年則會超過２２％。

北京亞運村汽車交易市場總經理蘇暉提供的最新情報也顯示，中國轎車今年將出現供過於求的情況，到了２００４年這一趨勢將會繼續擴大。

中國轎車産能真的過剩了嗎

去年以來，曾被譽為最具增長潛力的中國汽車市場終於開始釋放出非凡的能量，轉變為現實市場。消費需求的爆發推動了國內汽車企業産能的擴張：廣州本田今年産能達到１２萬輛，明年將達到２４萬輛；上汽奇瑞計劃今年實現産銷翻番，達到１０萬輛；一汽－大眾計劃２００５年産能達到６０萬輛；上海大眾的産能將從目前的３５萬輛提升到２００７年的７０萬輛；上海通用計劃２００５年産能達到２０萬輛……

除了現有汽車企業的擴産，還有新生力量的不斷進入。今年５月，一份來自國家資訊中心的報告稱，目前我國的汽車整車製造企業已達１００多家，全國有２７個省（市）生産汽車，１７個省（市）生産轎車，２３個省（市）已建成轎車生産線；全國汽車産能已達５５０萬輛以上，轎車産能已達２５０萬輛以上，已大大高於市場容量。

表面來看，中國轎車是産能過剩了，但從深層次來説其實還遠遠不夠。

首先，産能是否過剩，不能簡單地從汽車市場總量來看，還要考察私人消費需求是否過剩、有競爭力的企業是否産能過剩、受歡迎的車型是否過剩。例如廣本這樣的企業，産量雖然在翻著番地增長，卻始終感覺産能吃緊，即使擴産也跟不上市場需求，可見過剩只是針對缺乏市場競爭力的企業，是一種結構性過剩。

其次，目前的産能放空從某種程度上來説，是我國汽車消費仍然受到制約的反映。

讓我們來看一組數據：美國的人口為２．６億，各種汽車的總擁有量為２．０６億輛，其中小汽車為１．３億輛，也就是説平均每兩個美國人就有一輛小汽車，每百戶擁有小汽車達１８０輛。日本每百戶擁有小汽車１００輛、德國為１７３輛、義大利為１４５輛、英國為１０６輛、法國為１１３輛、俄羅斯為３９輛、南韓為５１輛、澳大利亞最多為１８３輛，而中國即使是在轎車最普及的北京，去年每百戶僅擁有轎車１２輛。這些數字足以説明，國內轎車的市場需求將會有多大。

鼓勵轎車進入家庭不能只是一句空話，除了讓百姓腰包鼓起來以外，還要考慮怎樣刺激消費，進一步擴大內需。北京亞運村汽車交易市場總經理蘇暉指出，目前，關於汽車消費政策、燃油稅、汽車金融改革等政策“只聞其聲不見其蹤”，而城市道路交通狀況不斷惡化等因素又不斷困擾消費者，都對汽車消費起到了抑製作用。

因此，推動汽車消費首先要解決好消費環境問題，如果僅僅是汽車産量一味地增長，而不從實際行動上對汽車消費進行鼓勵和刺激，勢必會導致消費者購買熱情下降。

放開市場是解決投資熱的關鍵所在

毫無疑問，産能過剩會造成巨大的資源浪費，而在我國，市場化程度不夠則是目前産能放空的根本原因。

對於中國的汽車産業而言，“投資熱”這個詞由來已久，但它始終與地方經濟的發展息息相關。１９５７年，我國開始給予地方部分財政、計劃、物資分配、商業價格等方面的許可權，包括將大多數中央企業下放給地方管理，由此，１９５８年我國有２７個省市試製生産了２３３種汽車産品，迎來了第一次“汽車熱潮”，到“二五”末期，我國共出現了２２個汽車製造廠和６７個汽車改裝廠。隨著地方經濟許可權的不斷擴大，有的省竟然同時出現了八九個汽車廠，到了８０年代我國汽車生産廠增加到１２０多家，改裝廠５００多家。

一項對我國汽車企業去年進行的調查顯示，在我國的１００多家汽車生産企業中，年産量在５萬輛以上的只有１３家，１萬輛以上的也就２７家，且仍有１／４的企業呈負增長態勢。

為什麼這麼多小型汽車企業仍能存活至今呢？一方面是源於中國汽車工業遠遠高於世界平均水準的高額利潤（我國汽車行業的平均利潤率為２８．４５％，而目前國際上這一行業的平均利潤率僅在５％左右），使得中國的汽車企業只要産量達到１萬輛就能有錢賺。

另一方面，業內人士指出，雖然達不到生産規模，一些地方的汽車企業面臨生存窘境，但作為當地經濟發展的支柱，汽車産業仍能給地方經濟帶來相當大的發展空間，並對於當地的就業及第三産業的發展起到舉足輕重的作用，在政績上佔有不可替代的作用，因此地方政府挖空心思也要保護這些小企業，這給公平競爭的市場環境帶來了非常不利的影響。

在地方保護主義不斷庇護這些“散亂差”的汽車投資的同時，中央政府也一直通過加強投資審批、嚴格行業準入等措施，提高行業集中度，扶持形成幾大集團。然而不但效果不明顯，反而招致一籮筐的抱怨——作為一個管理者，政府不但沒有行使好它本身的職責，反而“越位”充當了一個投資者，用國家的財政收入扶持當地企業，這種違背了市場經濟規律的做法只能使企業離“正軌”越來越遠。

業內人士認為，解決這個問題的辦法就是交給市場，而不是採取停止貸款、不批項目等行政手段加以干預。

中國汽車工業協會副秘書長杜芳慈在接受記者採訪時表示，現在有如此之多的企業紛紛開工整車項目，這無可厚非，因為汽車産業本身具有這種投資的價值，即便是政府的“政績工程”也是需要由市場來檢驗的。如果生産出的産品的確是市場所需要的，那麼將是對我國汽車産業一個極大的推動；如果生産出的産品沒有市場，那麼就應該讓“優勝劣汰”的市場機制將它淘汰出局。（王莉）

附：上半年庫存率最高、最低的十大車型

上半年庫存率最高的十大車型

車型	銷售量（輛）	庫存率
夏利2000	2456	46.04%
夏利1.3L	5329	45.15%
奧迪A4 3.0L	818	44.25%
中華2.4L	1771	42.24%
賽馬	10599	35.66%
GOL（兩門）	2932	26.71%
威姿 1.0L	353	26.06%
Polo兩箱	22878	22.36%
愛麗舍（手動擋）	24388	19.94%
帕薩特V6 2.8L	3103	17.53%

上半年庫存率最低的十大車型

車型	銷售量（輛）	庫存率
雅閣2.4L	25959	0.00%
雅閣2.0L	9503	0.00%
君威3.0L	9365	0.00%
雅閣3.0L	2452	0.00%
索納塔2.7L	2351	0.00%
賽歐1.6L	26825	0.35%
帕薩特1.8L	16698	0.39%
馬自達6	5287	0.42%
君威2.0L	4753	0.46%
威馳1.5L	19805	0.96%

經濟參考報 2003年8月5日