目前，中國鋁的産量已居世界第一位，消費量僅次於美國，居世界第二位，雖然産業集約化、技術裝備及産業結構調整有了很大改觀，且開始出口國際市場，但電解鋁業仍有許多問題尚待解決 

 適應走新型工業化道路的要求，結合我國鋁業結構不合理現狀，借鑒跨國公司購並經驗，為進一步提高我國鋁業競爭力，實現可持續發展，我國鋁業應堅持調整、發展與重組相結合。

７月１８日，中國國際工程諮詢公司冶金專家陳學森在接受中國經濟時報記者採訪時，著重對此進行了闡述。

世界鋁消費年增４％

據陳學森介紹，我國電解鋁消費量由１９９５年底的１６８萬噸增長到２００２年的４１４萬噸，年均增長１３．８％，同期，我國ＧＤＰ年均增長了約８．３％。

根據國家“十五”發展規劃建議和到２０１０年國內生産總值翻一番的目標，未來１０年，我國國內生産總值年均將增長７％以上。輕型節能、快速交通工具、小城鎮建設、西電東送及國家電網建設將進一步加快，“十五”期間，電解鋁消費量預計年均增長１０％，到２００５年消費量可達５５０－５９０萬噸。由於我國大規模再生鋁的應用將在２０１０年以後，預計到２０１０年，電解鋁消費量將達到８５０－９００萬噸。

另外，日本、南韓包括東南亞地區，２００１年電解鋁需求量約５００萬噸，全部需要進口，而我國具有向這些國家出口原鋁的區位優勢，２００２年我國出口了７０萬噸。

從國際市場看，電解鋁需求基本平衡，２００２年，全世界鋁産能約為２８３０萬噸，産量約２６００萬噸，需求２５５７萬噸。近４０年，世界鋁的消費年增長率為４％－５％。預計今後幾年世界電解鋁消費增長率約在３％左右，特別是在汽車等交通運輸領域，鋁消費量將持續增長。預計到２００５年，全世界電解鋁消費量約２８５０萬噸，世界鋁産能也將進一步擴大，總的趨勢是供求基本平衡或供略大於需。

在談到我國鋁業快速發展的原因時，中咨公司冶金專家陳學森認為，國家産業政策的支援，市場需求的不斷增長刺激了電解鋁的發展。技術進步為電解鋁的發展提供了技術支撐，相關産業結構調整和地方經濟發展的積極性，促進了電解鋁投資多元化。加入世貿組織後國內外市場的融通，促進了鋁業發展的國際化。

鋁業發展良好 問題尤存

陳學森分析認為，從“九五”後期開始，我國掀起了電解鋁投資熱潮，生産能力增長迅速，“九五”期間，産能、産量、消費量年均增長率分別為１２．８％、１１．２％、１０．８％，“十五” 頭兩年，年均增長率分別為２４．７％、２４．２％、１３．７％。考慮工程合理進度和資金到位情況，我國電解鋁産能在２００５年將達到７５０－８００萬噸，産量預計達到６５０－７００萬噸，而屆時國內電解鋁的消費量僅為５５０－５９０萬噸，競爭力將決定企業能否生存。

到２００２年底，全國共有氧化鋁生産廠６家，年生産能力５３０萬噸，當年産量５４０萬噸，進口４５７萬噸。預計到２００５年，國內氧化鋁生産能力最大可達７００萬噸，需進口７００萬噸左右，對國際市場依賴太大。２００３年，國內外氧化鋁市場供應緊張，氧化鋁價格已漲至２８００－３０００元／噸，原料風險已初現端倪。

此外，隨著高能耗産業的快速發展，加上近幾年長江、黃河上游水量減少，國內供電開始緊張，電力供應及價格風險已經出現。

我國現已投産電解鋁廠１３０家，電解鋁企業平均規模為３．９萬噸，與國際上的平均規模１９萬噸相比，差距很大。技術水準低、能耗高、污染嚴重的自焙槽産能尚有１３６萬噸，佔總産能的２７％。此外，除少數企業外，大多數鋁廠沒有按國際慣例實施鋁電聯營，也沒有與氧化鋁生産廠按國際標準比價簽訂長期合同，産業鏈不合理，抵禦市場風險能力不強。

政策建議

有關專家建議，應調整國家有關鼓勵發展電解鋁（包括合資企業）的産業政策，取消減免進口設備關稅的優惠政策。

國家有關部門應及時通報電解鋁項目建設情況，發佈行業政策資訊。

金融監管部門要加強監管，國有商業銀行要充分考慮電解鋁工業投資過熱帶來的風險，避免形成新的呆壞賬。

儘快淘汰落後生産工藝，有關部門應加大對原國債貼息技改項目承諾的落後自焙槽能力淘汰的實施力度，運用經濟杠桿（稅收、原料供應、電價等），依法加強管理，支援發展建設大型預焙槽生産線替代等措施。

加快氧化鋁發展步伐，滿足國內市場對電解鋁的需求。

制定合理髮展規劃，重組與發展相結合，大力整合電解鋁工業，優化資源配置，形成合理産業鏈，實現我國鋁業做優做強和集團化的發展戰略。

針對國內外市場需求狀況，大力開發高附加值的鋁合金、板帶箔、建築及裝飾用材等各種鋁深加工産品，在滿足國內市場需求的同時，積極擴大出口。

加快鋁生産企業生産過程的自動化，通過提高工藝、裝備的自動控制水準，優化、完善、規範生産工藝及操作制度，實現穩定生産。另外，要加快企業管理和經營的資訊化，提高企業管理水準、決策水準，降低管理成本。 （徐濱 李希瓊）

中國經濟時報 2003年7月21日