關於農村改革問題，溫總理強調了兩點。第一，農村稅費改革的實質，是要改革農村不適宜生産力發展的上層建築的某些環節，最重要的是要精簡人員。現在一個縣十二三萬人口，吃財政飯的多達５７００人，如果不精簡，不減少人員，農民的負擔就不能得到徹底解決。第二，是要加大財政對農村的支援力度。

    曾任中央農村工作領導小組組長的溫家寶，近來在各種公開場合頻頻表達對農村改革的關注，可以説把“三農”（農村、農業、農民）問題置於了整個施政方略中前所未有的高度。在３月６日與參加兩會的湖北代表團一起審議政府工作報告時，溫家寶説：“……共産黨人是徹底為人民群眾謀利益的。我們一定能夠把鄉鎮機構精簡下來，一定能夠把過多供養的人減下來，一定能夠走出‘黃宗羲定律’的怪圈。”

    重視“三農”問題是解決“三農”問題的前提條件，但僅僅靠“重視”是不夠的。這一次溫總理開出的藥方是：精簡人員和財政支援。應該説，這是解決“三農”問題的良方。作為我國的一級政權組織，鄉鎮機構冗員過多，成為農民負擔過重的主要根源。又豈止是鄉鎮機構冗員過多？縣級政權也是機構臃腫，所謂“吃飯財政的”實在是太多了。

    正如溫總理在記者招待會上強調的，“穩定”非常重要。而要保證農村的穩定，必須在財政上給予農民適度的扶持，而不是把他們當作“取款機”，讓他們一味地勒緊腰帶供養“吃財政飯的”。精簡人員和財政支援這兩者雙管齊下，對緩解農村負擔當有重要作用。如何將這兩者落到實處，也是亟待解決的難題。“三農”問題是一個大的挑戰，同時又是機遇。只有解決好“三農”問題，才能順利奔向全面小康社會。(韓福東)

     南方都市報 2003年3月19日