商務部作為主管國內外貿易和國際經濟合作的部門,其主要職責將是:研究擬定規範市場運作和流通秩序的政策法規,促進市場體系的建立和完善,深化流通體制改革,監測分析市場運作和商品供求狀況,組織開展國際經濟合作,負責組織協調反傾銷、反補貼的有關事宜和組織産業損害調查等。
中國外經貿研究院高級研究員馬宇認為:“設立國家經貿委和外經貿部,是沿用計劃經濟的思路,其機構設置、體制和管理方式都是沿用前蘇聯的做法,很難適應市場經濟條件下新的形勢。而將兩部委的職能整合起來組建新的商務部,則體現了將內外貿合併的市場經濟發展的要求;對商品流通領域的管理,從體現形式上看,不再採取分行業管理的方式,而更注重宏觀管理。”
他説:“在企業的商務活動中,外貿經營權是其天然的權利,在國家法律允許的範圍內應享有充分的自主權。而在計劃經濟體制下,人為地將企業的內貿權和外貿權分割開,設立國家經貿委和外經貿部,分管內貿和外貿,對企業的商務活動按照行業進行管理,企業本應享有的外貿經營權卻被政府拿走,需要通過層層審批才能獲得,過多地對企業發放配額和許可證已成為普遍的行為,政府過多地干預企業的行為,造成了企業生産經營成本的增加,降低了企業産品的國際競爭力,這是被扭曲的市場行為,是侵犯企業的天然權利,是違反市場經濟規律的行為。”
厲以寧説好處有三
一是完全與國內流通體制改革相結合。按此方案改革後流通領域的問題由商務部統管。二是我國加入世界貿易組織後,會有大批外商進來,貿易上的所有事務很難只由經貿委下面一個局來負責。三是基本上與當前世界上市場經濟體制的國家接軌。(李譜春 姜新菊 甄世宇 孫永劍 廖奇)
新華網 2003年3月8日