如果這一方案最終得到人大本次會議批准，人們所熟悉的國家計委、國家經貿委、外經貿部等就將正式告別歷史舞臺，而新登場的將是國有資産監督管理委員會（國資委）、國家發展和改革委員會、中國銀行業監督管理委員會（銀監會）、國家食品藥品監督管理局、商務部等部門。

    新任全國政協委員中央金融工委委員，中國信達資産管理公司總裁、黨委副書記朱登山説：“銀監會的改革比較明確，但國資委的有些問題還是有值得討論的地方，關鍵是處理怎麼管資産和管人、管事的關係，從目前的情況看，如果這三方面的事情同時要國資委管，且由國資委‘對企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲’，就很難避免國資委不變成‘婆婆加老闆’，很難避免把企業管死的結局。因為這樣沒有很好地實現現代企業所要求的所有權和經營權分離的要求，一個現代企業制度下的股份制國有企業的法人和黨委書記是應該由國家任命，但其總經理的任命則應該由董事會決定，並不是所有的國有企業都是國有獨資。”

    “其實銀監會也部分地有這個問題，因為方案説銀監會的職能是‘擬訂有關銀行業監管的政策法規，負責市場準入和運作監督，依法查處違法違規行為等。’並沒有明確説銀監會是銀行類企業國有資産出資人的地位。

    另外國資委又不代表國家履行金融類企業國有資産出資人職責，這是一個空白，法律上和制度上應該儘快明確。另外還有注意處理金融資産與國資委管理是什麼關係的問題，金融類企業在國有企業債權轉為股權後還是不是國資委負責管理的資産，這也要好好研究”。“總的説國家肯定是老闆，但你肯定不能當婆婆”。

    對國家計劃委員會改組為國家發展和改革委員會，經貿委與對外貿易經濟合作部的撤銷和組建商務部。政協委員，經濟學家吳敬璉評論説：“什麼叫市場經濟，黨的十三次代表大會決定要搞市場經濟，並且把市場經濟定義為‘市場在資源配置中起基礎性作用’，所以不要計劃委員會是當然的事。這符合市場經濟的要求，並且對企業來説，應該也是一個提醒，就是要求企業應認真思考自己是想當一個市場主體，還是政府的附屬物的問題。”對於組建商務部，吳敬璉表示，政府的作用首先是要建立秩序，執行規則，所以它最重要的就是把內外貿易市場的秩序管起來，你要搞市場經濟的話就必然走到這一步。 （田曉明 徐輝）

    《國際金融報》 (2003年03月07日)