2002年我國經濟運作十大特點
徐連仲

    1、國民經濟加速增長,GDP總規模超過10萬億元

    2002年全年預計GDP將增長8.0%左右,增速比去年提高0.7個百分點,GDP總規模將首次超過10萬億元,達到102300億元,每人平均GDP將達7960元,按美元計算每人平均GDP將達962美元,比2001年增加51美元。從增長變化來看,2002年一季度GDP增長7.6%,二季度增長8.0%,三季度增長8.1%,四季度預計增長8.2%,呈現加速增長的變化態勢。

    工業加速增長的態勢更加明顯:1-11月份累計,規模以上工業增加值同比增長12.4%,比去年同期提高2.4個百分點。從各月變化情況來看,工業增長呈現持續上升的勢頭,其增長速度由3月份的10.9%逐月上升到11月的14.5%,呈現明顯的加速發展趨勢,這一趨勢將有利於2003年經濟的運作。

    2.外貿出口大幅度增長,成為刺激經濟增長的主要力量

    2002年,受加入WTO和世界經濟逐步復蘇的雙重影響,外貿出口保持加速增長勢頭。1-11月份我國出口2936.9億美元,增長21.6%,增幅比去年同期提高14.2個百分點。從增長變化來看,2002年我國外貿出口呈現明顯的加速增長態勢:3-11月,我國外貿出口累計增長速度由9.9%上升到21.6%,形成了明顯的加速上升走勢。外貿出口對經濟增長的貢獻明顯擴大,成為刺激經濟增長的主要力量:1-6月份累計,出口交貨值增長18.4%,增幅比去年同期提高7.3個百分點,比工業增加值增幅快6.7個百分點,對工業增長的貢獻率高達18.7%,拉動工業增長2.2個百分點。7-11月份工業出口交貨值平均增長幅度約為26%,對工業增長的貢獻率接近20%,拉動工業增長近2.4個百分點。外貿出口的快速增長,是2002年經濟運作新出現的重要亮點之一。

    3.固定資産投資高速增長,民間投資有所啟動,産業鏈長的工業投資增長速度明顯高於投資的平均幅度

    1-11月份,國有及其他所有制經濟固定資産投資實現26118.5億元,比去年同期增長23.4%,增幅比去年同期提高7.1個百分點。其中基建投資增長23.8%,增幅比去年同期提高13.3個百分點;更新改造投資和房地産投資分別增長15.7%和28.2%,均保持較快的增長。民間投資的快速增長,是2002年固定資産投資變化的顯著特點之一,非政府投資成為帶動經濟高增長的重要力量。為了鼓勵民間投資的增長,2002年我國先後頒布了一系列政策鼓勵民間投資,降低民間資本的市場準入門檻。民間投資出現啟動跡象,特別是浙江、江蘇等地民營經濟空前活躍,成為拉動經濟增長的新亮點。前三季度,集體經濟投資3350億元,同比增長15.7%;個體經濟投資3704億元,增長20.2%。目前,國債投資佔全社會固定資産投資的比重正在下降,市場化投資的較快增長,正在改變過去幾年投資較多依賴政府支援的局面。産業鏈長的工業投資大幅度增長是今年固定資産投資的另一個特點。2002年1-11月份工業投資實現8074億元,增長26.8%,增幅比平均增幅高3.4個百分點。

    4.新的經濟增長熱點形成,汽車消費的高速增長促進了工業及國民經濟的快速增長

    2002年,汽車工業成為繼住房産業、電子通訊産業之後新形成的又一個經濟增長熱點。2002年,我國汽車銷售特別是轎車銷售出現了創記錄的高速增長,有力地促進了汽車工業的高速增長。1-11月份國産汽車銷售量達296.3萬輛,比2001年同期增長36.8%,其中,轎車銷售102萬輛,增長率高達55.4%。轎車銷售中個人購車比重超過65%,個人已經成為汽車消費的主力。汽車工業的快速增長,有力地拉動了工業的增長;1-11月份,汽車工業所屬的交通運輸設備製造業對工業增長的貢獻率接近15%,拉動工業增長1.7個百分點,汽車工業成為僅次於電子通信設備製造業而位於第二的拉動工業增長的行業。

    5、企業經濟效益持續回升

    2002年1-11月份,工業企業盈虧相抵後實現利潤4956億元,比上年同期增長19.5%,增幅比一季度、上半年和前三季度增幅分別高28.6、14.4和5.9個百分點,其中,國有及國有控股企業盈虧相抵後實現利潤3657億元,比去年同期增長10.2%;同時,虧損企業扭轉了前8個月虧損額增加的局面。1-11月份,虧損企業虧損額為1017億元,同比下降4.5%,其中國有及國有控股虧損企業虧損額618億元,同比下降7.9%。1-11月份,工業企業經濟效益綜合指數128.6,比去年同期高7.5點。

    工業企業經濟效益提高的主要原因是産品銷售收入增長繼續加快。1-11月份,工業企業實現産品銷售收入96096億元,同比增長16.4%,增幅比去年同期提高5個百分點。

    6、貨幣供應量和金融機構貸款量增加,金融運作趨於活躍

    今年以來,我國的貨幣政策對經濟增長的促進力度明顯增大,特別是下半年以來,貨幣供應量和金融機構貸款的增幅明顯提高,使實體經濟運作的貨幣供給環境明顯改善,特別是M1的增長幅度既明顯高於去年同期和上半年,也高於M2的增幅。11月末,廣義貨幣(M2)餘額為17.97萬億元,比上年同期增長16.6%,增幅比去年年末提高3個百分點,比去年同期提高3.4個百分點;狹義貨幣(M1)餘額為6.8萬億元,增長18.5%,增幅比去年年末提高5.8個百分點,比去年同期提高7.1個百分點,增長速度是2000年10月份以來最高的。貨幣供應量M2和M1的增速上升是金融運作趨於活躍的重要標誌。從金融機構的存貸款情況看,金融運作狀況也進一步改善。1-11月份,全部金融機構人民幣各項貸款(含外資機構)餘額為12.86萬億元,按可比口徑計算增長15.7%,增幅是1999年4月份以來最高的。

    7、財政政策支援經濟增長的力度增大

    2002年財政政策對經濟增長拉動力度明顯增大。這主要體現在兩個方面,第一,國債資金的實際利用力度比往年大:今年國債發行規模雖然與2001年一樣多,均為1500億元,但去年的國債資金有300多億元轉入今年,而今年的1500億元國債資金的投資項目完成的進度遠遠快於去年,大部分國債項目要在年底完工,基本上沒有多少國債資金轉入明年,因此今年國債資金的投放實際上比2001年多近300億元,國債資金投放的大幅度增加,有力地促進了今年投資的較快增長,進而拉動了經濟的快速增長;第二,財政減稅幅度較大,企業負擔減小,對實體經濟增長的拉動力度加大。2002年前11個月,財政收入同比增長12.4%,增幅同比減少了10.7個百分點。1-11月份財政支大於收423.3億元,比2001年同期增加586.7億元,即2002年通過減少稅賦的形式,使企業和個人的相對收入增加586.7億元。

    8、第三産業增長速度減慢,與GDP、二産業增幅的提高形成對照

    2002年前三季度國內生産總值比上年同期增長7.9%,同比加快0.3個百分點。其中第一産業增加值同比增長3.0%,增幅比上年同期提高0.5個百分點;第二産業增加值同比增長10.0%,增幅比上年同期提高0.7個百分點;第三産業增加值同比增長6.6%,增幅比上年同期降低0.4個百分點,第三産業是三次産業中增幅唯一下降的産業。比較來看,今年經濟增長的貢獻主要來源於第二産業的增長,國民經濟的結構未能隨著經濟增長速度的加快而改善,可比價的第三産業增加值佔GDP的比重繼續降低。吸納勞動力能力強的第三産業增長幅度的下降,也是今年經濟增長速度提高而勞動就業壓力不見輕的重要原因之一。

    9、社會消費零售額將保持平穩增長,但增幅與2001年相比有所降低,與經濟、投資及出口的增長形成明顯的對照

    2002年以來,我國消費品市場一直保持平穩運作的態勢,但增幅比2001年有所降低。1-11月份累計,社會消費品零售總額實現36506.1億元,同比增長8.8%,增幅比上年下降1.3個百分點。2002年在經濟增長速度持續回升、固定資産投資和外貿出口大幅度增長的環境中,特別是在城鄉居民收入出現17.2%和5.3%的大幅度增長的情況下,社會消費品零售額增長幅度出現下降,這個現象很值得重視。今年社會消費品零售額增幅出現了下降,主要有如下幾個原因:(1)物價水準下降幅度加大,影響到商品零售額增幅的減小。(2)股票價格的大幅度下降導致居民金融資産縮水,影響了居民消費的增長。(3)持續的下崗失業壓力導致居民的消費信心下降。

    10、物價再次出現下降,通貨緊縮壓力較大

    我國居民消費價格在2000、2001年兩年漲幅恢復上漲之後,2002年又一次出現下降。1-11月份累計,居民消費價格總水準同比下降0.8%,降幅比去年同期增加1.8個百分點,零售物價比去年同期下降1.4%,降幅比去年同期增加0.7個百分點。總體上看,市場物價仍在低位向下運作,通貨緊縮壓力仍然很大。

    今年之所以在經濟增長持續加速的情況下出現物價持續走低的現象,主要是如下幾個原因:(1)進口關稅下降,對物價運作有明顯的向下壓力;(2)去年經濟增長速度下滑的滯後影響,加大了今年物價下降的壓力;(3)股票價格的大幅度下降導致企業和居民金融資産的縮水,進而影響物價的低迷;(4)2001年工業品出廠價格、原材料購進價格大幅度下降,對今年物價的走勢有較強的滯後影響,導致物價持續走低。 (作者單位:國家計委價格監測中心)

    

    經濟參考報 2003-1-8


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