民企給國民經濟帶來了什麼?又面臨著什麼困難?在9月3日南海市政府主辦的“興發現象”與南海名牌發展戰略研討會上,我國著名經濟學家吳敬璉教授為南海許多民營企業家指點迷津,妙解聽眾疑竇。他説,民營經濟在近年國民經濟發展中起了重要的作用,但在即將面臨的與強大的外企正面衝突的競爭中,處於總成本過高等諸多不利因素之中,成為亟待解決的問題。
民營經濟功勳卓著
吳敬璉用大量經濟數據闡述了民營經濟對我國經濟的貢獻。
這些貢獻是從東南亞金融危機爆發後開始凸顯出來的。為了克服當時國民經濟發展遇到的困難,從1998年開始,我國採取一系列措施改善經濟運作情況。一是中央政府通過實施積極的財政政策和貨幣政策,促進國內經濟復蘇;二是國內企業界特別是民營企業,提高自身活力,通過擴大生産和投資來促進經濟復蘇。
目前,在所有制結構得到充分發展的地方,民營經濟都成為國內經濟發展的龍頭。在沿海地帶有很多地區,多種所有制形式共同發展的格局已形成,經濟增長率從2000年開始已達到兩位數,這些地區的GDP佔全國的1/4左右,帶動了國民經濟的增長。國民經濟發展出現重大轉機,主要歸功於政府的作用和民營經濟的貢獻。
從去年下半年開始,廣東的很多地區都做了很大努力,不斷改善所有制結構,多種所有制形式共同發展,投資環境也大大改善。今年上半年,廣東出口狀況發生很大的改善,廣東民營經濟今年做出的業績,能與浙江和江蘇的民營經濟相媲美。
民營企業的發展有利於解決國有企業下崗職工的分流問題和“三農”問題,支援城鎮化發展,加強了市場競爭強度,促進生産和提高效率。如今,這些地區的民營經濟正向縱深發展,民營企業爭相在高新技術上顯身手,投身西部開發,投資農業,推動農業現代化,走進世界市場的大舞臺。
總成本高是致命傷
吳敬璉説,要與世界強手面對面地競爭,我們的民營經濟還處於“小學生”,甚至是“幼稚園”時期。入世後的第五年,我們將取消關稅、非關稅的壁壘,國內工商業將面臨非常強大的競爭壓力。目前,南韓、日本、歐美等地的跨國企業正在努力加緊整合在華企業,先是日用化工,接著是家電和汽車行業,他們把分散的在華企業納入到總公司的管理模式中去,並借産品更新換代之機,用其最新最好的産品來衝擊中國市場,撈取豐厚利潤。我們的企業大多數沒有自己的核心技術儲備,只能跟在別人後面,賺別人在産品穩定期、甚至衰退期所剩下的薄利,這毫無疑問會敗下陣來。
我們企業還有生存環境方面的問題,反映在不正當競爭和市場無信。雖然我們的生産成本較低,但由於市場規則不透明,導致我們的交易成本過高,因此,我們的總成本比外企要高,這是我們天然的劣勢。我們擁有的低生産成本優勢,入世後外企也能享受,我們企業如果不想辦法降低總成本的話,會在本土輸得更慘。
“興發現象”值得關注
南海“興發現象”的核心是什麼?如何看待它?又如何評價南海及我國的民營經濟?在會上,有記者提出了以上問題。
吳敬璉説,南海是個有強勢經濟的縣市,強就強在它民營經濟的發展壯大。“興發現象”是南海幾萬個民營企業的代表,它的核心是民營企業不在於大,而在於專,在於特,在於技術上的優,在此基礎上,實現高效率。
今後國民經濟的發展,民營經濟仍然是重要角色。除關係到國家安全的行業、公益性行業、天然壟斷行業、重要行業和高新技術行業的重點企業之外,都應該是民營企業唱主角的舞臺。因為國有企業沒有市場充分的適應力和應變力。
市場化運作為民企輸血
民營企業的融資一直是個難題,如何才能解決這一難題?
吳敬璉認為:一般融資方式有兩種,分別是銀行融資和證券融資。因現在許多銀行還不是真正的企業,它很大程度是隨行政領導的批示來辦事,於是一些銀行有很多死賬呆賬。當政府意識到這種情況時,馬上就轉到另一面:實行無風險貸款,於是出現了“惜貸”現象。
現在要改革的問題就是銀行多元化,讓它上市,成為一個真正的商業銀行,另外,就是實現銀行股份制,使得它們能真正按照市場來進行發放貸款。
證券市場的問題就較為複雜,根源在於它的定位和作用不明晰,它的作用應該是對資源進行最佳的配置,一方面為好企業融資,另一方面對差企業剝奪融資的權利。現在卻變成了投資者依靠股票的價格上漲來賺錢,而價格又不能無止境地漲,於是矛盾就出現了,現階段通過證券市場融資也較難。要改變這種現狀,就是要規範股市。(段煜第 麥紹強)
《深圳商報》 2002年9月9日