當今世界，全球化與新經濟相伴而生，這給發展中國家既帶來了新的發展機遇，也帶來了嚴峻挑戰。從發展中國家企業來看，是挑戰多於機遇，其主要原因之一是發展中國家缺乏大量的新型企業家資源，因而當務之急是如何創建有利於新型企業家成長的制度環境。
新型企業家：發展中國家企業應對全球化的重要資源
（一） 全球化、新經濟改變了什麼？
全球化與新經濟撲面而來，掀起了企業結構轉型的新浪潮。其主要表現是：
第一，企業必須從原來立足國內、地區市場轉變為立足全球市場。全球化的實質是全球統一市場的形成，一方面企業的活動空間得到擴大，發展機遇也相應增加，這樣企業可以通過全球戰略來實現自身的發展；另一方面企業也相應地失去了時間和空間保護，競爭對手的增加使企業間的競爭將較以往任何時候都更為激烈。不論對發達國家的企業來説，還是對發展中國家的企業而言，誰具有更為開放的、面向全球的觀念並善於配置自身的優勢資源，誰就能夠有機會在全球市場中佔有一席之地。
第二，企業的競爭優勢將不再取決於“物”，而是取決於“思想”。新經濟、新技術的迅速發展正在全球範圍內改變傳統的産業結構，對企業傳統的經營方式、管理模式乃至思維模式都提出了挑戰。現在，市場競爭和企業規模的舊法則正在失敗，資本的重心正在從機器轉向人，大企業未必就比小的更具競爭力，沒有利潤的企業未必就不能生存，一切取決於創意、創新等“軟體”要素。誰更有新意，誰的創新速度快，誰就有可能打敗競爭對手，以“快”取勝、以“新”取勝將成為全球化、新經濟時代的競爭形式。
第三，政府的作用也將從直接干預企業活動向為企業創建環境轉變。高科技、專業化競爭正在排除政府直接干預或保護企業的可能性，政府對企業保護將變得越來越難，保護成本也越來越高。在創新和創意決定企業成敗的時代，政府惟有創建良好的制度環境，激活國內的創新力量，才能使企業從全球化和新經濟浪潮中獲取更大的利益。
(二)新型企業家應運而生
在知識替代資本和勞動力，成為重要的生産要素之後，企業家的作用更加凸現出來。全球化和新經濟的發展給企業家提供了廣闊的天空，企業家的首創精神將成為決定企業成敗的至關重要的因素。相應地，企業家的內涵也隨之發生改變，原來圍繞“物”運轉的企業家將讓位於出“思想”的企業家，即新型企業家。
在全球化和新經濟時代，新型企業家在創造財富中的作用主要有：
第一，提供各種創新機會，激發企業內部的創新精神。企業家的核心職能就是如何使本企業比其他企業具有更強、更快的創新、創意的速度。儘管新型企業家不一定要直接參與企業的創新和創造過程，但是他一定要能夠將企業員工目前處於休眠狀態的創造力充分地挖掘出來，使企業保持不斷的創新和活力。比如改變過去金字塔般的等級結構，設計扁平式的網路結構，增強決策人和員工的溝通，變直接領導為間接領導，更加注重聆聽員工的意見和對持不同見解者給以包容和鼓勵等等。
第二，注重組織的學習能力提高，不斷適應變化的環境。學習能力是當今企業必須具備的能力，主要指 企業能夠以開放的狀態不斷地從外界獲取發展的源泉，使企業立於不敗之地。企業家通過利用各種方式如鼓勵員工進行選擇和工作分配、培訓、適當的技術支援以及增加員工間的聯繫等等，使企業員工不斷增強創新能力和創造能力，不斷地創造具有新價值的産品和服務。
第三，塑造核心的價值觀念，增強企業的凝聚力。促使企業員工為共同的事業而奮鬥，需要有一個核心的價值觀念和目標，這就是我們通常所説的“企業文化”。為促進新的核心價值觀念的形成。企業家有必要不斷地發現和傳播大家認同的價值觀，促使大家對價值觀的認同。
（二） 新型企業家與發展中國家的機會
新型企業家的成長對發展中國家企業的重要意義在於：
第一，新型企業家在開發和配置資源過程中所具有的獨到而全新的觀念，有助於發展中國家企業參與全球競爭。
第二，新型企業家勇於創新的精神將有助於推動發展中國家企業成長。風險、創新和利益成為孿生兄弟，發展中國家企業也可以借助新型企業家的不斷創新和勇於承擔風險的精神，從激烈的競爭中獲取利益。
新型企業家資源從何而來？
（一）矽谷模式
美國矽谷是當今新經濟的發源地，也是培育一大批領先時代的新型企業家的搖籃，如當今知名的企業家微軟的比爾.蓋茨、英特爾的葛魯夫、雅虎的楊致遠、思科的錢伯斯等等。新型企業和新型企業家之所以能夠得到迅速成長，關鍵得益於當地靈活運作的經濟環境。
一是鼓勵創業。在美國，新企業的創建、籌資或上市都是比較容易的，因而美國每年有大量企業倒閉，同時也有大量的新企業誕生。
二是政府干預最小。最小程度的干預企業活動是美國政府一貫的做法。
三是採取新的吸引人才方式——股票期權。通過股票期權，將企業的長期利益分攤給每個與企業利益息息相關的高級管理人才和技術人才，使得他們為了自身和企業的利益不斷地奮鬥。
四是重在制度建設。矽谷是在沒有美國政府資助的情況下發展起來的，政府只是提供了相關的制度環境建設，如創立二板市場，減免風險投資所得稅，使高科技産業獲得迅速發展。
矽谷的制度環境是其他發達國家難以匹敵的，如德國為扶持風險投資項目提供了很高的補貼，結果卻適得其反，使得這些受補貼項目更加遠離市場，偏愛政府，最後也影響到德國自身高新技術産業的大發展。
給企業和企業家以有法律保障的、靈活的制度環境，企業和企業家也必將給社會以最大的回報。
（三） 發展中國家的困境
從發展中國家來看，落後的、不完善的、陳舊的制度環境是造成新型企業家資源短缺的主要原因。
第一，發展中國家與發達國家所處的發展階段不同。以美國為首的發達國家已經完成了工業化進程，步入新經濟也是一個自然而然的過程，而發展中國家則不同，許多發展中國家尚未完成工業化進程，就要步入全球化和新經濟的階段。在這種情況下，新型企業家必然成為發展中國家企業的稀缺資源。
第二，缺乏企業家成長的必要基礎。企業家的成長需要完善的國內市場、配套的基礎設施和完備的企業法律保護、安穩的政治環境及不必要的行政限制和繁瑣的行政程式盡可能少。而在發展中國家，上述諸多條件都不具備或不完全具備，如國內市場分割，法律制度執行不力，行政約束過度，從而束縛了企業家的成長和才能的發揮。正是制度環境上的差距，造成發展中國家企業面臨企業家資源缺乏的困境。因此改造現有的制度環境，建立以企業為中心的制度環境，是發展中國家培育企業家的一項長期艱巨的任務。
第三，企業家長期被看作政府的代言人。發展中國家通常是政府取代市場進行資源配置，其結果是企業離政府越近，獲得的利益就越多，企業家只有聽命于政府，才有可能獲得更多的利益。如在東亞一些國家和地區，為實現經濟高速增長，政府就像一個大型的跨國公司，直接參與資源的配置，而眾多的企業則依附在政府的身邊，視政府的號令而動，可以説，許多知名的大企業是在政府的扶持下産生的，如南韓的一些超大型集團就是如此建立的。在政府直接號令和保護下，企業家們更像政府的公務員，保守、怕擔風險、不敢創新成了描述他們最貼切的詞語，這樣的企業家很難在新經濟的浪潮襲擊下有所作為。
創建有利於新型企業家成長的制度環境
儘管眾多的發展中國家剛剛邁入新經濟的大門，參與全球市場競爭還有相當長的路要走，但是積極準備迎接新經濟和全球化時代的到來，是必不可少的。發展中國家應採取務實的態度，改革現有體制和調整相關政策，儘早地為新型企業家成長創建良好的制度環境。
主要內容包括：一是提高企業家的地位，使企業家真正成為一種受社會尊重、人人仰慕的職業。首先應轉變觀念，樹立政府為企業，而不是企業為政府服務的新觀念，使企業家能夠從繁瑣的行政限制和官僚主義的枷鎖中解放出來，賦予企業以活力，從而增強國家參與全球化的能力；其次，建立企業家而不是企業的保護機制，如政府應盡可能減少對那些經營失敗的企業的保護，而應保護那些有失敗記錄並再次崛起的企業家；再次，建立有利於企業家創業的利益分配機制。如在股份制企業，特別是高新技術企業，允許智慧財産權等無形資産投資入股，並將股票期權適當引入企業中，使企業家的利益與風險相掛鉤，改善和提高企業家的經濟和社會地位。
二是為企業家提供更為便利的經營環境。這裡的關鍵是進行國內資本市場改革，如允許虧損公司上市；修訂破産法以鼓勵那些失敗的公司有東山再起的機會；建立獎賞制度，獎勵從失敗中崛起並獲得成功的企業家；同私營部門合作，為企業家提供必要的風險投資基金；加強資訊披露制度的建設，從以業績為主向以增加透明度為主的方向轉變，要求企業充分、及時公佈必要的資訊。其他方麵包括完善各種法律規章制度，建立健全社會保障體系，減少不必要的行政限制，使企業家能夠真正在市場經濟的海洋中全力去搏擊，並給社會以更大的回報。
三是改革教育體制，鼓勵創新和改變企業家作為政府代言人的形象。除了引進國外人才，更主要應向傳統的教育體制開刀。為使企業傢具有更自由和更現代的觀念，應改變死記硬背的教育模式，鼓勵創新和重視技術。
四是減少政府對行業和企業的保護程度，讓企業家在市場競爭中獲得提高競爭能力的機會。
五是制定專門的培育科技企業家計劃。內容包括：政府設立專門的科技企業領導機構；修改那些可能妨礙科技企業成長和發展的陳舊法規；建立具有優越工作和生活環境的科技城；設立科技企業家投資種子基金；改革大學教育，給予大學更多的自主權來培養肯思考、敢創新和不怕失敗的社會文化，培養富有敢於創新、熱愛實業、甘冒風險等創業精神的科技企業家。
六是加強與國外合作。如選送一批高素質的企業家去國外培訓，全方位學習國外最新的管理技能、知識和觀念；利用現有的國際組織，如世界銀行、APEC等。APEC已經為亞太地區的企業家發展提供了許多的合作機遇，如建立的企業家網路，對青年企業家進行培訓等等。（作者單位：中國社會科學院亞太所。）
中國網2000年11月7日
