通過嚴厲查處藥品購銷中的賄賂犯罪案件和加強管理、堵塞漏洞,藥品回扣類案件目前已明顯減少,但是,近日記者從天津市檢察機關了解到,困擾醫藥衛生系統的不僅僅是單純的藥品回扣問題,藥品回扣以外職務犯罪案件比較突出的問題,也應引起人們的關注。
據天津市檢察機關提供的今年以來查處醫藥衛生系統職務犯罪情況顯示,1月至4月,該市檢察機關共立案查處醫藥衛生系統職務犯罪案件12件,其中貪污案5件,賄賂案4件,挪用公款案3件。從以上情況看,貪污和挪用公款案件已高於賄賂案,因此,檢察機關在查辦醫藥衛生系統職務犯罪時,不僅要把眼睛盯在藥品回扣問題上,還要注意從其他方面發現犯罪線索。
據辦案檢察官介紹,天津查處的藥品回扣以外職務犯罪案件有以下幾個特點:一是作案手段多樣化。犯罪分子採取私開、虛開收據,倒票加價,收款不入賬,截留藥款等手段貪污公款;利用倒賬方式,將公款挪給個人私用;在醫療設備購銷往來中,虛報價格,加價部分據為己有。二是犯罪危害嚴重,不但直接影響患者身心健康,也嚴重影響醫藥衛生部門的信譽,加重了國家、集體和個人的經濟負擔。三是財會、業務人員涉案比例大。
針對醫藥衛生系統職務犯罪突出的問題,天津市檢察院反貪局負責人近日在接受記者採訪時指出,有效預防和遏制醫藥衛生系統職務犯罪必須三管齊下,首先要加大打擊力度,檢察機關不僅要積極配合有關部門整頓醫藥市場秩序,還要適時開展專項鬥爭,深挖發生在其他環節、部門上的職務犯罪;其次要加強對醫務人員的法制教育,使其做到知法守法;第三要加強單位內部的監督管理,嚴格管理,加強監督,堵住漏洞,不給犯罪分子以可乘之機,是預防醫藥衛生系統職務犯罪的關鍵。
檢察日報 2001-5-28