俄羅斯總統普京19日應約與美國總統布希進行了電話交談，雙方就美宣佈退出《反彈道導彈條約》後的國際局勢交換了意見。普京重申，美退約行動“是錯誤的”，但俄“對美的決定並不感到意外”；“當世界面臨新的威脅時，不能允許在戰略穩定領域出現法律真空，不能動搖大規模殺傷性武器不擴散制度”。

    反導條約由美蘇兩國于1972年簽署。其主要內容是通過禁止雙方發展全國性反導系統來確保對對方的核威懾，即以所謂的“核恐怖平衡”來避免核戰爭。近30年來，反導條約一直被視為全球戰略穩定的基石，不僅在冷戰時期維持了世界的安全穩定，迄今仍在發揮積極作用。然而蘇聯解體後，美國圖謀建立單極世界，為鞏固其核領先地位，多次進行國家導彈防禦系統試驗，反導條約面臨重大挑戰。布希13日單方面宣佈美決定退出反導條約，標誌著這一重要條約的終結。

    布希宣佈美退出反導條約兩小時後，俄總統普京發表電視講話，稱俄美都已掌握克制導彈防禦系統的有效手段，“美退約不會對俄國家安全構成威脅。”普京強調，反導條約是維護裁軍和避免大規模殺傷性武器擴散的國際法律基礎的承重構件，俄美不僅應珍惜雙邊關係的目前水準，而且應充分利用這一資源儘快制定相互戰略關係新框架。他認為，雙方已經達成協定，將各自的戰略性進攻武器削減到1500—2200枚核彈頭之內，該進程應該可以核查並不可逆轉；在美退約前提下，儘快履行有關法律手續具有特殊意義。

    退出反導條約，是現代史上美國第一次退出一項重要的國際軍控條約。布希的決定遭到俄社會各界批評。俄共領導人久加諾夫指出，美試圖將自己的價值觀強加於人，退約證明美選擇了“更富侵略性、更鼠目寸光”的政策，以便實現其對世界的獨裁。俄國家杜馬“祖國—全俄羅斯運動”領導人科薩切夫認為，在政治方面，退約將大大影響俄美兩國自“911”事件以來良好的相互信任氣氛；在軍事方面，退約不會對俄國家安全構成更多威脅；在經濟方面，美退約將導致軍備競賽的重新抬頭，迫使俄大大增加軍費，這是俄所最不願看到的。

    面對美咄咄逼人的攻勢，俄積極尋求對策。國防部長謝伊萬諾夫18日在布魯塞爾表示，“我們已充分考慮到美退出反導條約的可能性”，為此俄聯邦安全會議已于去年批准俄軍建設計劃，反擊措施早已準備妥當。俄國家杜馬國際關係委員會主席羅戈津表示，美退約為俄採取反擊措施提供了法律依據，俄有可能廢止與反導條約密切相關的第一階段和第二階段削減戰略武器條約。並且，俄國家杜馬1997年批准第二階段削減戰略武器條約時明確了具體款項，一旦美國退約，俄將根據國家安全面臨的威脅採取措施。按照第二階段削減戰略武器條約，俄承諾放棄部署任何陸基多彈頭導彈，現在俄可能放棄這一承諾。

    此間分析人士認為，俄沉著應對美國退約有其深刻的戰略考慮。俄對美國家導彈防禦系統的有效性不屑一顧，認為“美國試圖建立的國家導彈防禦系統不過是一個神話”，美退約不會對俄國家安全構成嚴重威脅；俄不想因此而破壞最近幾個月來俄美關係良好的發展勢頭，延緩其融入西方世界的進程；俄眼見無力阻止美退約不如退而求其次，奉行務實外交，以爭取在國際事務中獲得更多迴旋餘地。

    《人民日報》 (2001年12月21日第三版)