本月5日,結束訪俄的美國總統克林頓前腳剛走,俄總統普京就拔腳離開莫斯科,趕到了位於南歐的義大利。這一前一後看似巧合,實則不然,乃是俄美兩國新近較勁的表現之一。為何較勁?為的就是一個導彈防禦系統。
美國部署國家導彈防禦系統(NMD)的計劃並非新鮮出爐,其目的表面上是為本國設置一個能夠防止導彈特別是核導彈襲擊的“金剛罩”,以免除被“無賴國家”襲擊的後顧之憂,但骨子裏卻是從此可以放開手腳干涉別國、稱霸全球。對於美國的企圖,不光俄羅斯洞若觀火,倍加提防,就連德、法等美國的歐洲盟國都心存芥蒂,認為該系統將破壞國際戰略平衡,有可能導致新一輪軍備競賽,而受益者只能是美國一家。
不管世界各國一片反對之聲,美國還是決心一意孤行。克林頓訪俄的一個重要目的,就是要説服普京同意修改兩國1972年達成的《限制反彈道導彈系統條約》。好在不管克林頓説得如何天花亂墜,普京自是雷打不動,非但堅持反對立場,提出如果美違反《限制反彈道導彈系統條約》建立國家導彈防禦系統,俄就可能退出兩國已經達成的《第二階段削減戰略武器條約》等軍控條約;甚至還反守為攻,使出“俄美聯合建立導彈防禦體系,用一把保護傘來保衛所有國家,包括歐洲和俄羅斯安全”的反手一擊。這巧妙的一擊,讓克林頓猝不及防,只好説,你的建議好是好,但真要建立需時至少10年,而美國在5年內就必須面對威脅,我還得用我的辦法來保衛自己。
俄美會談無果而終,但雙方較勁才剛剛開始。克林頓前腳剛走,普京後腳就奔赴羅馬,開始為聯合歐洲建立導彈防禦體系展開遊説。5日當天,普京即在羅馬向義大利總理阿馬托表示,俄羅斯願意同歐盟以及北約內的歐洲國家一起建立聯合導彈防禦系統,以對付美國堅持要單獨部署的國家導彈防禦系統。且不管普京所言是虛是實、可行與否,起碼他這一招又是攻守兼備:一方面迎合了包括德、法在內的不少歐洲國家不贊成美發展國家導彈防禦系統的心理,拉近了俄同歐洲的距離;另一方面又把建立歐洲導彈防禦體系的球踢回給了美國:如果美國只顧自己,不顧盟國安全,那歐盟及北約諸國一旦同唱反調,恐怕美國也會孤掌難鳴。
當然,由於美俄兩國的根本戰略利益不同,真要兩國聯合建立導彈防禦系統不啻是天方夜譚。而北約國家既然是美國的盟國,也輕易不會與俄羅斯走到一起、建立什麼歐洲導彈防禦體系。有人就認為,普京的羅馬建議在更大成分上是一次外交策略,這一手不僅漂亮,而且足以令對手難辨真假、望而生畏。
近年來,俄美雙方在一系列國際和地區問題上爭執不斷。美沒有把俄當作全球戰略領域的主要夥伴,俄也把自己的外交重點放到了獨聯體、西歐以及亞洲等地區。蘇聯解體之初的俄美“蜜月期”早已成為過去。這次關於“導彈”問題的風波,就是兩國這種“剪不斷,理還亂”關係的最新表現。今後俄美之間關係的走向如何?尚須耐心靜觀。
《解放軍報》 2000-09-18