根據23日通過的引渡政令,南聯盟政府25日正式要求法院批准向聯合國前南戰犯法庭引渡前總統米洛舍維奇。
但是,南聯盟政府的這一政令在政府內外都引起了不同反響。在南聯盟政治生活中具有很大影響力的塞爾維亞總理金吉奇堅持通過此項政令,否則,他將無法維護南與西方的合作。而南聯盟總理日日奇及其他黑山社會人民黨的政府成員抵制了通過這一政令的政府會議,表示將辭去所擔任的政府職務。塞爾維亞社會黨以及米洛舍維奇的支援者更是強烈反對這一政令,認為它違背了憲法關於不得向外國引渡本國公民的規定,因而是非法的。塞爾維亞社會黨副主席約萬諾維奇25日約見南聯盟總統科什圖尼察,要求他就引渡政令是否符合憲法作出解釋。社會黨還號召其支援者26日晚間在貝爾格萊德舉行遊行示威活動。連日來,每天都有數百名群眾聚集在貝爾格萊德中心監獄門前,阻止米洛舍維奇被引渡。
南聯盟引渡米洛舍維奇的政令是在美國的壓力下出臺的。由歐盟倡議召開的援助南聯盟國際會議將於本月29日在布魯塞爾舉行,南聯盟希望通過會議籌集到鉅額援助,以解經濟建設的燃眉之需。美國表示如果南聯盟不採取與前南法庭充分合作的步驟,美國將拒絕參加這次會議。儘管南政府採取了上述措施,但並沒有換來美國的援助承諾,反而招致更大的壓力。美國國務院發言人裏克爾在華盛頓説,美國歡迎南聯盟政府的引渡政令,但需要對引渡政令及其後續行動進行仔細研究,因此還沒有決定是否參加布魯塞爾援助會議。據美國官員透露,美國國務卿鮑威爾定於27日宣佈是否參加援助會議,在此之前,美國希望看到南聯盟採取“更多的行動”。一位美國官員説,在美國看來,“根本沒有必要通過特別的立法和行政措施”來引渡米洛舍維奇,這是早就應該完成的事,所以頒布行政命令並不表明南聯盟政府“把球向前踢了多遠”。
由此可見,在引渡米洛舍維奇的問題上,面臨內外多方面不同壓力的南聯盟政府正處於兩難境地。但輿論普遍認為,從目前情況看,米洛舍維奇被引渡到海牙受審大局已定。
《解放日報》 2001年6月27日