當地時間23日上午,南斯拉伕聯盟政府舉行了一次特別的內閣會議,在此次會議上,有關人士就有關南聯盟與國際戰爭罪法庭合作的法律草案進行了辯論。結果正如人們先前預料的那樣,南聯盟政府內閣順利通過了這一法律草案。
南議會原定在本月21日開會討論該引渡法草案,並進行投票表決。但塞爾維亞反對黨聯盟同米氏領導的社會主義人民黨在這一問題上一直分歧嚴重,在這種嚴峻的形勢下,南聯盟政府中的塞爾維亞反對黨聯盟領導人決定繞過南聯盟議會,以政府頒布政令的形式出臺引渡法,以便為最終引渡米氏到海牙國際法庭接受審判鋪平道路。在引渡法草案獲得通過後,輿論認為,南政壇目前正孕育著一場“巨大的政治危機”。這個引渡法對於南聯盟來説有什麼更深層次的涵義,它又是在怎樣的背景下出臺的呢?
首先,這一草案獲得通過之後,南斯拉伕前總統米洛舍維奇以及另外18名遭到海牙國際戰爭罪法庭通緝的人將可以依照該法案被引渡到荷蘭海牙受審。而社會黨已經對這一結果作出了非常憤怒的反應。社會黨的一名領袖將這一法案比作“等於宣佈國家進入了緊急狀態”。
其次,以美國為首的西方國家一直向南聯盟施加壓力,要求他們同海牙國際法庭合作,將所謂的“戰爭嫌疑犯”引渡到海牙接受審判,其中包括南聯盟前總統米洛舍維奇。國際援助南斯拉伕的援助國會議定於本月29日在布魯塞爾舉行。以美國為首的西方國家日前一再發出威脅表示,只有南與國際法庭合作,他們才會參加援助會議。否則在會議上,將會中止包括針對南聯盟的數億美元的經濟援助。而南聯盟政府為了能最終得到國際援助,並希望在援助國會議召開前證明自己的“合作誠意”,因此才會在這個對南聯盟至關重大的會議召開前出臺引渡法。
到今年八月就將年滿60歲的米洛舍維奇已在貝爾格萊德中央監獄被關押了近三個月了。而米洛舍維奇也一再表示,他本人絕對不承認海牙法庭,他認為只有在南斯拉伕國內受審他才會出庭。面對美國為首西方國家的步步緊逼,米氏的政治命運將會如何,恐怕是國際社會和支援米氏的南聯盟民眾都翹首以待的。
《北京青年報》2001年6月25日